Группа компаний «Налоги и финансовое право» www.cnfp.ru ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙВЕСТНИКо событиях в сфере налогов, финансов, права и бизнеса № 8 - 3 - 2026 (часть - 3) 
ПРОЕКТЫ И ИДЕИ Федерация профсоюзов предложила ввести налог на роботов Минэк прорабатывает меры поддержки бизнеса, пострадавшего от атак БПЛА «Новые люди» разработали «Манифест новой экономики» Правительство обсуждает снижение до 10% НДС на беспилотную перевозку На проект «Кадры в АПК» в 2026 г. выделят более 9,5 млрд.руб. ТПП предложила дать строительным СРО право обжаловать действия заказчиков Правительство подготовило меры поддержки «Wildberries» после атак БПЛА Производители мед/изделий смогут вернуть НДС с приобретения комплектующих Глава «СР» предложил ввести налог на переводы мигрантов за рубеж Минфин определит особенности заполнения таможенного приходного ордера Минфин утвердит правила проведения проверок сведений о доходах бюджетов Глава Хакасии предложил взимать налоги по месту нахождения предприятий СОБЫТИЯ И СЛУХИ Глава РСПП сообщил о налог/доначислениях крупного бизнеса из-за задвоений В ФНС рассказали об обновлении рейтинга оценки контрагентов Добровольные взносы бизнеса в бюджет составили почти ₽384 млрд В России впервые за пять лет выросло число МФО В ЦБ РФ сообщили о росте числа жалоб на проблемы с погашением займов В России стали чаще выявлять налоговые преступления Доходы бюджета от утильсбора выросли почти в 1,5 раза Счетная палата начала оценку чрезмерности налог/льгот для IT-компаний Интервью с директором бюджетного департамента Минфина РФ Е. Домбровским В ФНС рассказали, как Служба борется с мошенниками ФНС приостановила операции по счетам ФК «Ростов» из-за долгов по налогам ПРОЕКТЫ И ИДЕИ Федерация профсоюзов предложила ввести налог на роботов3 августа председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Сергей Черногаев ответил на вопрос журналиста об угрозе для сегодняшних работников от развития искусственного интеллекта (ИИ): «Искусственный интеллект и автоматизация — это прежде всего инструмент развития экономики. Но любые технологические изменения должны учитывать интересы человека труда. Важно заранее создавать механизмы адаптации работников, чьи профессии или рабочие процессы меняются под влиянием новых технологий. Речь идет о программах переобучения, повышении квалификации, развитии новых компетенций. При этом необходимо обсуждать и более фундаментальные вопросы. Если количество роботов в экономике будет постоянно увеличиваться, возникает вопрос: кто будет обеспечивать налоговую базу, за счет которой функционирует государство? Поэтому необходимо рассматривать возможность специального налогообложения роботизированных систем, а полученные средства направлять на обучение работников, социальные программы и поддержку людей в период профессиональной адаптации. Главное — сделать так, чтобы технологический прогресс работал в интересах человека, а не создавал новые социальные риски. Минэк прорабатывает меры поддержки бизнеса, пострадавшего от атак БПЛА6 августа министр экономического развития РФ Максим Решетников в кулуарах VIII Российско-киргизского экономического форума сообщил журналистам, что Минэкономразвития РФ прорабатывает ряд мер поддержки пострадавших в результате атак на склады «Wildberries» предпринимателей. «Для оперативного возобновления и обеспечения стабильной работы партнеров платформы Минэкономразвития под руководством вице-премьера Александра Новака, совместно с Минфином России, Федеральной налоговой службой, Центральным банком прорабатывает ряд мер по поддержке пострадавших предпринимателей», - сказал министр. Решетников отметил, что первоочередная задача данных мер поддержки - восстановление и обеспечение бесперебойных поставок товаров потребителям, помощь поставщикам и, особенно, производителям в возобновлении деятельности. «Новые люди» разработали «Манифест новой экономики»Депутат ГосДумы от партии «Новые люди» Александр Дёмин представил манифест, над которым партия работала совместно с бизнесом и экспертами. Среди предложений: - зафиксировать любые новые правила на 5 лет, а любые новые налоги вводить не более одного раза в 3 года; - запрет для маркетплейсов на переписывание оферты задним числом и выравнивание условий для российских и китайских селлеров; - полный запрет досудебной блокировки счетов и отмена штрафов с первого нарушения; - сохранение налоговых доходов в регионах. Поддержать кампанию можно здесь. Правительство обсуждает снижение до 10% НДС на беспилотную перевозку14 августа «Коммерсант» сообщил, что Правительство обсуждает снижение до 10% НДС на беспилотную перевозку пассажиров, курьерскую доставку и грузоперевозки. Льгота, которая может привести к росту оборота гражданской беспилотной отрасли до 2 трлн руб., должна помочь участникам отрасли и простимулировать развитие беспилотных технологий, считают эксперты. Введение пониженной ставки позволит выровнять условия для автономных и традиционных перевозок и приведет к росту оборота гражданской беспилотной отрасли до 2 трлн руб. к 2036–2040 годам, настаивают собеседники. Помимо этого, эта мера может компенсировать дефицит курьеров, водителей такси и грузового транспорта, но для ее реализации необходимо принять закон о ВАТС (высокоавтоматизированные транспортные средства). Представители аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко, курирующего отрасль, и Минцифры подтвердили, что решения, направленные на стимулирование развития автономного транспорта, обсуждаются с участием бизнеса в рамках рабочей группы по развитию и внедрению ИИ. По информации на сайте Минтранса на российских дорогах до конца 2026 года будут курсировать более 200 беспилотных такси, к 2030 году этот показатель увеличится до 1 тыс. «Суммарный флот роботов-доставщиков уже превышает 1 тыс. роверов, а к концу 2027 года может вырасти до 20 тыс.»,— говорит руководитель центра беспилотных технологий АО ГЛОНАСС Михаил Квурт. Он добавляет, что к платформе ЭРА-ГЛОНАСС подключено 111 беспилотных грузовиков, они выполнили около 12,5 тыс. коммерческих рейсов. Сейчас ключевым игроком в ВАТС является «Яндекс», считает старший аналитик по сектору ТМТ компании «Эйлер» Владимир Беспалов. Компания планирует до конца года довести число беспилотных легковых автомобилей до 200, а парк беспилотных грузовых автомобилей должен приблизиться к 100 единицам, знает он. К 2031 году рынок, включающий эти направления, может превысить 100 млрд руб., оценивает господин Беспалов. Зачастую такси-сервисы или сервисы доставки работают как агрегаторы, получая комиссию и оплачивая налог с нее, объясняет партнер юрфирмы МЭФ LEGAL Вадим Зарипов. В случае с беспилотным транспортом — это будет квалифицироваться как отдельная услуга от компании, за счет чего конечные налоговые выплаты могут обходиться дороже, полагает он. Льготная же ставка, подчеркнул господин Зарипов, сэкономит часть средств. На старте формирования отрасли беспилотного транспорта сложно получить быстрый положительный экономический эффект, покрывающий затраты разработчиков и заказчиков услуг, утверждает господин Квурт. Льгота может стать дополнительным стимулом создания новых бизнес-направлений и инструментом формирования экономической эффективности, считает он. В большей степени мера нужна грузоперевозчикам, так как среди перечисленных сфер беспилотия они испытывают наибольшие финансовые сложности: это обусловлено снижением объема перевозок, кадровым дефицитом, дефицитом топлива и высокой конкуренцией со стороны китайских и казахских перевозчиков, перечисляет эксперт рынка НТИ «Аэронет» Павел Камнев. Введение льготы необязательно должно происходить исключительно вместе с принятием закона о ВАТС, настаивает господин Зарипов. Налогообложение основано на экономических результатах деятельности, а не на правовой форме, и норма о пониженной ставке может описывать самостоятельные основания и условия ее применения, утверждает он. «Отсутствие "первичного" законодательства этому не мешает», — резюмирует эксперт. На проект «Кадры в АПК» в 2026 г. выделят более 9,5 млрд.руб.17 августа «РИА Новости» сообщили, что Правительство России предусмотрело свыше 9,5 миллиарда рублей на федеральный проект «Кадры в АПК» в 2026 году. Глава правительства Михаил Мишустин напомнил, что президент России Владимир Путин на заседании Совета по образованию отмечал необходимость повысить качество образования и создать современные условия для работы и учебы в сфере сельского хозяйства. «Такие вопросы решаются, в том числе, и в рамках федерального проекта «Кадры в АПК», чтобы привлечь в отрасль молодых специалистов с практическим опытом, освоивших технологии последнего поколения, выстраиваем систему, начиная с обучения школьников, заканчивая подготовкой педагогов и поддержкой научных работников», - сказал Мишустин на совещании с вице-премьерами. Мишустин также отметил, что к процессам обновления активно подключаются и предприятия отрасли, которые инвестируют в проекты образования. «Нам нужно больше профессионалов в ветеринарии. Подготовлено постановление правительства, расширяющее перечень получателей государственной поддержки, они теперь смогут возместить свои затраты при заключении договоров с теми, кто проходит обучение в этой области, а также компенсировать часть расходов на проживание и практику будущих специалистов», - пояснил глава кабмина. Также предусмотрен ряд корректировок в госпрограмму развития сельского хозяйства, в которой уточняется порядок получения субсидий по этому направлению, рассказал Мишустин. «Рассчитываем, что принятое решение улучшит эффективность субсидирования подготовки кадров для агропрома, а у школьников, у студентов появится возможность овладеть новыми навыками на современном оборудовании», - заключил он. ТПП предложила дать строительным СРО право обжаловать действия заказчиков18 августа Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ предложила наделить строительные саморегулируемые организации (СРО) правом обжаловать действия заказчиков при проведении закупок и исполнении контрактов. Об этом ТАСС сообщил глава палаты Сергей Катырин. «ТПП РФ предлагает наделить строительные СРО правом судебного и досудебного обжалования действий или бездействия заказчика, если они нарушают права и законные интересы профессионального объединения или его членов. Предложенные изменения призваны предоставить СРО эффективные инструменты превентивного контроля, соразмерные возложенной на них материальной ответственности, что позволит защитить активы добросовестных предпринимателей и укрепить финансовую устойчивость всей строительной отрасли», – сказал он. Катырин пояснил, что сейчас в рамках законодательства о контрактной системе и закупках договоры на выполнение строительных работ, проектирование и инженерные изыскания могут заключаться только с членами СРО. При этом саморегулируемые организации несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров подряда. В частности, из компенсационного фонда СРО могут осуществляться выплаты для возмещения ущерба заказчику, уплаты неустоек по договорам и судебных издержек. В то же время Катырин отметил, что законодательство о закупках не дает СРО права оспаривать действия заказчиков, которые могут создавать невыполнимые условия закупки или способствовать заключению контракта с некомпетентным исполнителем. По его словам, это повышает риски срыва госконтрактов, ущерба для бюджета и возникновения выплат из компенсационных фондов СРО. Глава ТПП РФ также обратил внимание, что отсутствие такого права не согласуется с положениями законов «О саморегулируемых организациях» и «О некоммерческих организациях», предусматривающими возможность СРО защищать права и представлять законные интересы своих членов в судах и во взаимоотношениях с органами власти. Правительство подготовило меры поддержки «Wildberries» после атак БПЛА24 августа Минфин РФ анонсировал меры поддержки бизнеса, пострадавшего в результате атак БПЛА на объекты группы «РВБ» («Wildberries»), а также меры по сохранению функционирования самой компании. Меры предусматривают отсрочку по уплате ряда налогов и страховых взносов, а также приостановление проверочных мероприятий. Так, для пострадавших предпринимателей устанавливается право на продление сроков уплаты на 12 месяцев НДС (кроме уплачиваемого при ввозе товаров в Россию), налога на прибыль, налога при применении УСН и АУСН, страховых взносов и авансовых платежей по указанным налогам, подлежащих уплате в августе 2026 года – июле 2027 года, с последующей рассрочкой их уплаты в течение года равными долями, начиная со следующего месяца, с которого наступает срок уплаты платежей. Поддержку получат юридические лица и ИП, сумма понесенного ущерба которых превышает 5% годового дохода. Отдельные решения приняты для обеспечения устойчивого функционирования группы «РВБ». Для группы «РВБ» продлеваются до 28 июля 2027 года сроки уплаты НДС (кроме уплачиваемого при ввозе товаров в Россию), налога на прибыль, страховых взносов, авансовых платежей по указанным налогам, подлежащих уплате в июле 2026 – июне 2027 года, с последующей рассрочкой их уплаты в течение года равными частями, начиная со следующего месяца, с которого наступает срок уплаты платежей. Также для пострадавших предпринимателей и группы «РВБ» до конца года приостанавливаются налоговые проверки и проверки правильности исчисления и уплаты страховых взносов. На это время приостанавливается и течение связанных с ними процессуальных сроков. Кроме того, предельные сроки направления требований об уплате задолженности и вынесения решений о взыскании задолженности продлеваются на 6 месяцев. «Предлагаемые меры поддержки позволят снизить финансовую и административную нагрузку на пострадавших предпринимателей и обеспечить условия для восстановления их работы. Отсрочка по уплате налогов и страховых взносов, а также приостановление проверочных мероприятий дадут бизнесу возможность сосредоточить ресурсы на сохранении рабочих мест и продолжении своей деятельности», – отметил Министр финансов Антон Силуанов. Производители мед/изделий смогут вернуть НДС с приобретения комплектующих17 августа для общественного обсуждения был опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй НК РФ», разработанный Минпромторгом РФ (ID 170330). Законопроект предусматривается введение механизма возврата НДС) уплаченного российскими производителями медицинских изделий при приобретении ими материалов и комплектующих. Отмечается, что производители медицинских товаров не являются плательщиками НДС и не могут применять вычет "входного" НДС (суммы НДС, предъявленные налогоплательщику (покупателю) при приобретении товаров (работ, услуг). Суммы "входного" НДС сейчас учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), что увеличивает себестоимость российской медицинской техники, а также создает неравные фискальные условия по сравнению с ввозимыми в РФ иностранными изделиями, так как для таких изделий страна-экспортер возмещает их производителям НДС при вывозе медицинской техники за пределы страны. В этой связи законопроектом предусматривается установление возможности введения ставки НДС в размере 0% для российских производителей определенных медицинских изделий. При применении ставки НДС в размере 0% вышеуказанные налогоплательщики будут вправе принять к вычету суммы налога, предъявленные ему поставщиками, при условии документального подтверждения права на применение указанной ставки. Одним из обязательных условий документального подтверждения права на применение ставки НДС в размере 0% будет являться наличие выписки в отношении медицинского изделия из реестра российской промышленной продукции и (или) евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза. Таким образом, помимо поддержки российских организаций, производящих медицинские изделия, законопроект позволит также увеличить уровень локализации медицинских изделий. Глава «СР» предложил ввести налог на переводы мигрантов за рубеж18 августа председатель партии и глава фракции «Справедливая Россия» в ГосДуме Сергей Миронов заявил, что мигранты должны платить налог в 3% за каждый банковский перевод из России за рубеж. «Обязательно установить специальный платеж при переводе денег за рубеж», - сказал Миронов на пресс-конференции в ТАСС. Он также отметил, что за 2026 год мигранты перевели за рубеж более 17 млрд рублей, при этом с этой суммы иностранные граждане «ничего не платят». Минфин определит особенности заполнения таможенного приходного ордера21 августа для общественного обсуждения был опубликован проект приказа Минфина России «Об определении особенностей заполнения отдельных граф таможенного приходного ордера (ТПО) в зависимости от видов таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования и его использования» (ID 170462). В проекте указывается: если ТПО используется для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение, таможенных сборов за хранение, третий и четвертый подразделы графы 2 ТПО не заполняются. В графе 4 ТПО в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (МПО), в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации (ПТД) используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие МПО, допускается не указывать сведения о дате рождения физического лица. В случае отсутствия налогового номера физического лица допускается не указывать сведения о дате выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, и о месте жительства физического лица. В случае если исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при взыскании таможенных пошлин, налогов осуществляется лицом, отличным от лиц, указанных в части 1 статьи 30 Федерального закона № 289, во втором подразделе графы 4 ТПО указываются сведения о таком лице, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих особенностей. В случае, предусмотренном пунктом 5 особенностей, в отношении юридического лица указываются: сокращенное наименование; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика (если лицо состоит на учете в налоговом органе РФ); сведения в соответствии с абзацами девятнадцатым и двадцатым подпункта 46 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в случае если юридическое лицо не состоит на учете в налоговом органе РФ. Сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица указываются через запятую в ТПО в виде документа на бумажном носителе, а в ТПО в виде электронного документа (электронный ТПО) – в соответствующих реквизитах структуры ТПО и включают в себя: - краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»; - административно-территориальную единицу (регион, область, район); - населенный пункт; - улицу (бульвар, проспект, проезд); - номер дома; - номер корпуса (строения); - номер квартиры (комнаты, офиса). В случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих особенностей, в отношении индивидуального предпринимателя указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии); идентификационный номер налогоплательщика, в случае если индивидуальный предприниматель состоит на учете в налоговом органе РФ; сведения в соответствии с абзацами девятнадцатым и двадцатым подпункта 46 пункта 15 Порядка заполнения ДТ, в случае если ИП не состоит на учете в налоговом органе РФ; место жительства физического лица. Граф5-7 5 ТПО не заполняются, если ТПО используется для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение и таможенных сборов за хранение. В графе 8 ТПО указывается: - при исчислении таможенных сборов за совершение таможенных операций, таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, в отношении товаров, перемещаемых физическим лицом в несопровождаемом багаже, – номер ПТД, оформленной при пересечении физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза (при наличии); - при исчислении таможенных сборов за таможенное сопровождение – номер таможенной декларации или реквизиты заявки с резолюцией должностного лица, уполномоченного на принятие решения об организации таможенного сопровождения, о принятии положительного решения об организации таможенного сопровождения; - при исчислении таможенных сборов за хранение – документ, подтверждающий принятие товаров на временное хранение. В графе 9 ТПО указывается следующая информация о товарах, в отношении которых подлежат уплате таможенные платежи, указанные в пункте 2 особенностей: краткое название страны ввоза товаров в соответствии с классификатором стран мира, утвержденным Решением № 378; сведения о производителе, товарных знаках, марках, моделях и артикулах. В отношении транспортных средств для личного пользования указываются марка, модель, идентификационный номер (VIN), момент выпуска (дата изготовления), объем двигателя, мощность двигателя, номер паспорта транспортного средства, паспорта шасси транспортного средства или паспорта самоходной машины (в случае если на дату заполнения ТПО у уполномоченного должностного лица таможенного органа, заполняющего ТПО, имеется информация о данных номерах). При написании используются только арабские цифры и латинские буквы. В случае невозможности определения идентификационного номера транспортного средства указывается номер его кузова. В графе 9 ТПО в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО, в отношении которых в качестве ПТД используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие МПО, допускается отсутствие сведений о товарной позиции в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС, а в наименовании и описании товара допускается указание «Товары для личного пользования, облагаемые таможенными пошлинами, налогами по единой ставке». Минфин утвердит правила проведения проверок сведений о доходах бюджетов21 августа для общественного обсуждения был опубликован проект приказа Минфина России «Об утверждении Порядка проведения проверок информации, содержащейся в перечне источников доходов РФ о консолидированных группах источников доходов бюджетов бюджетной системы РФ и об источниках доходов бюджетов бюджетной системы РФ» (ID 170467). Проект приказа направлен на установление порядка проведения проверок информации, содержащейся в перечне источников доходов РФ, о консолидированных группах источников доходов бюджетов бюджетной системы РФ и об источниках доходов бюджетов бюджетной системы РФ. Проектом приказа предусматривается разграничение порядка проведения проверок информации, содержащейся в Перечне, между Федеральным казначейством, Министерством финансов РФ, финансовыми органами субъектов РФ и финансовыми органами муниципальных образований. Федеральным казначейством предусматривается проведение проверки информации о числовых значениях нормативов для зачисления поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ, вносимой в консолидированные группы источников доходов бюджетов, на предмет ее соответствия устанавливающим такие нормативы правовым актам. Финансовыми органами предусматривается проведение проверки информации об источниках доходов бюджетов в части полноты и правильности заполнения сведений о правовых актах и договорах (соглашениях), устанавливающих правовые основания возникновения источников доходов бюджетов, а также порядок исчисления и уплаты соответствующих платежей. Проектом приказа также устанавливаются сроки проведения проверок, порядок оформления их результатов, порядок устранения выявленных несоответствий и проведения повторной проверки. Проведение проверок и информационный обмен между участниками процесса формирования и ведения Перечня предусматриваются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». Глава Хакасии предложил взимать налоги по месту нахождения предприятий27 августа в Екатеринбурге состоялась встреча первого заместителя Председателя ЦК КПРФ Юрия Афонина и главы Хакасии от КПРФ Валентина Коновалова с жителями, представителями общественности и партийного актива Свердловской области. В ходе выступления Валентин Коновалов обратил внимание на одну из ключевых проблем современной российской экономики - несовершенство действующей системы распределения налоговых поступлений: «Сегодня нередко складывается ситуация, когда предприятия используют природные ресурсы региона, его инфраструктуру, электроэнергию, труд жителей, а налоги платят за его пределами - в крупных административных центрах или даже через офшорные схемы. В результате региональные бюджеты недополучают значительные средства, которые могли бы быть направлены на строительство дорог, школ, больниц и решение других социальных задач. Необходимо продолжать работу над распределением налоговых доходов так, чтобы регионы имели более устойчивую и предсказуемую финансовую базу для развития. Налоги должны в полной мере уплачиваться там, где работает само предприятие». Ещё одной острой проблемой Валентин Коновалов назвал рост цен, который напрямую отражается на уровне жизни людей. Он подчеркнул, что государство обязано регулировать цены на социально значимые товары и продукты первой необходимости. Также, по мнению главы Хакасии, для ускоренного развития страны необходим и государственный контроль над естественными монополиями. Коммунисты выступают за возвращение ТЭКа и жилищно-коммунального хозяйства под контроль государства. Без этого решить проблему высоких тарифов будет невозможно. Кроме того, Валентин Коновалов рассказал, что ещё в 2020 году туристическая отрасль была определена Правительством Хакасии как одно из приоритетных направлений развития экономики. За прошедшие годы финансирование этой сферы из республиканского бюджета увеличилось в шестнадцать раз. Объём платных туристических услуг вырос в шесть раз, а налоговые поступления от отрасли - в 4,2 раза. По итогам прошлого года Хакасия заняла первое место среди регионов Сибирского федерального округа по темпам роста туристического потока - он увеличился на 16 процентов. Глава республики рассказал свердловчанам, что по соглашению между правительствами регионов был запущен прямой авиарейс Екатеринбург – Абакан, и пригласил жителей Среднего Урала посетить Хакасию – древнюю землю с богатейшей историей, уникальными памятниками природы и самобытной культурой. СОБЫТИЯ И СЛУХИГлава РСПП сообщил о налог/доначислениях крупного бизнеса из-за задвоений3 августа президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и кандидат на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РФ Александр Шохин сообщил, что крупный бизнес столкнулся с налоговыми доначислениями, связанными с задвоением и совмещением льготных режимов. Речь идет о ситуациях, когда компания применяла несколько преференциальных механизмов одновременно – например, соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), федеральный инвестиционный вычет (ФИНВ), региональный ИНВ – либо была резидентом территории опережающего развития (ТОР), особой экономической зоны (ОЭЗ), использовала инструменты кластерной инвестиционной платформы или регионального инвестиционного проекта (РИП). Для ряда компаний объем доначислений и штрафов оказался сопоставим с годовой выручкой и прибылью, отметил Шохин. Кроме того, по его словам, в последнее время кратно увеличилось количество выездных налоговых проверок в отношении бизнеса. Налоговые консультанты, опрошенные «Ведомостями», подтвердили тренд на увеличение проверок и доначисления, связанные с применением льгот. Стимулировать инвестиции на фоне чрезмерно жесткого налогового администрирования крайне сложно, подчеркнул Шохин. «Понимаем желание увеличить поступления в бюджет. И понимаем, что в ряде случаев налоговая действует в пределах своих компетенций. Но в таких условиях стимулировать инвестиции довольно сложно», – подчеркнул он. РСПП выступает за возможность сочетания нового механизма поощрения инвестиций ФИНВ с такими инструментами, как СЗПК, специальный инвестиционный контракт (СПИК) и РИП, напомнил Шохин. В ФНС рассказали об обновлении рейтинга оценки контрагентов6 августа заместитель руководителя ФНС России Тимур Шиналиев принял участие в круглом столе «Деловая репутация: новации ЭКГ-рейтинга и лучшие практики государственной поддержки ответственного бизнеса». Он рассказал об обновлении национального стандарта ГОСТ Р 71198-2026. Так, количество показателей скоринга выросло с 15 до 20, анкетирования – с 32 до 37, а максимально возможный балл составил 170. Одним из важнейших нововведений стало включение показателя «Отсутствие существенных несоответствий в декларациях по НДС». «ЭКГ-рейтинг («экология — кадры — государство») становится первым публичным источником данных о налоговых рисках контрагентов, позволяя участникам рынка мгновенно оценивать их налоговую чистоту», - заявил он. На сегодня в рейтинге учитывается более 7,6 млн юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и некоммерческих организаций. Это 98% всех предприятий страны. Все показатели скоринга рассчитываются автоматически на основе данных государственных информационных систем без направления запросов в адрес бизнеса. «Принципиальной особенностью рейтинга остается нулевая административная нагрузка на предпринимателей», - подчеркнул Тимур Шиналиев. Он также рассказал о сервисе оценки ФНС России, который позволяет каждой компании или индивидуальному предпринимателю бесплатно автоматически получить верифицированную выписку о своей финансово-хозяйственной деятельности. Его планируется интегрировать в закупочные процедуры по 44-ФЗ и 223-ФЗ: если участник закупки не будет соответствовать хотя бы одному из установленных критериев, заявка будет автоматически отклонена. «Это позволит снизить риск представления участниками закупок недостоверной информации о соответствии обязательным требованиям, а также упростит осуществление заказчиками закупочной деятельности», - подчеркнул Тимур Шиналиев. Добровольные взносы бизнеса в бюджет составили почти ₽384 млрдПо информации «РБК» от 18 августа, безвозмездные перечисления от компаний в бюджет России к середине августа достигли ₽383,7 млрд. Такие взносы обсуждались на закрытой встрече президента РФ В. В. Путина с РСПП в марте. Кремль связывал инициативу с чувством долга у бизнеса. Собранная за 7,5 месяца сумма в 1,5 раза превысила итоговые поступления всего 2025 года (251,3 млрд руб.) и почти в 2,5 раза — результат на аналогичную дату прошлого года (173,4 млрд руб.). До этого основным наполнением этой статьи был «налог на выход» иностранных инвесторов, однако в 2026-м ключевым источником, как отмечается в материале, стали инициативные пожертвования крупных отечественных предпринимателей, о которых заговорили весной. В июне журнал «Эксперт» со ссылкой на источники писал, что в бюджет начали поступать первые добровольные переводы от российских миллиардеров. Платежи идут траншами по несколько миллиардов рублей со счетов дочерних организаций, говорится в статье. К концу года в бюджет ожидается поступление в размере около 300 млрд руб., рассказал источник издания. Позже глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердили данные, что один из участников закрытой встречи президента РФ Путина В. В. с представителями крупного российского бизнеса заявил о необходимости выделения государству определенной крупной суммы денег. «Аргументировал это один из участников, что подавляющее большинство участников встречи начинали бизнес в 90-х годах, и в основном начало это было связано с государством. И поэтому сейчас многие считают своим долгом сделать такие взносы», — сказал Песков, добавив, что Путин приветствовал такую инициативу. В России впервые за пять лет выросло число МФОКак сообщил «Коммерсант» 13 августа, в России на 1 августа насчитывалось 803 микрофинансовые организации (МФО). Это на 8,4% больше, чем годом ранее. Число МФО в стране выросло впервые за пять лет. За семь месяцев 2026 года было ликвидировано рекордно низкое количество МФО — 27. Это на 34% меньше, чем за аналогичный период 2025 года. Лидирует по количеству МФО Москва — там работают 248 организаций, их количество выросло на 19,8% год к году. Также в числе регионов-лидеров: Санкт-Петербург (49 организаций, прирост на 8,9%), Новосибирская область (35 организаций, +2,9%), Иркутская область (29 организаций, +31,8%), Ростовская область (26 организаций, +13%). По итогам первого квартала МФО показали рост портфеля займов почти на 5% при сокращении — впервые за два года — объема выдачи на 6,4%. Такой результат стал возможен благодаря внедрению аналога банковских карточных кредитов, когда одобряется некий лимит, в пределах которого заемщик может брать займы несколько раз без повторного заключения договора. В ЦБ РФ сообщили о росте числа жалоб на проблемы с погашением займов14 августа «ТАСС» сообщил, что россияне за первое полугодие 2026 года 3,5 тыс. раз пожаловались в Банк России на проблемы с погашением микрозаймов. Это в 3,1 раза выше показателя за аналогичный период 2025 года. Тенденцию подтвердили в Службе финансового уполномоченного. Заемщики чаще всего обращались из-за отказов в возврате комиссий, а также платы за дополнительные услуги и их стоимости. Всего за первое полугодие 2026 года поступило более 1,6 тыс. таких жалоб. В 62% случаев финомбудсмен отказал заемщикам. Отчасти это связано с тем, что микрофинансовые добровольно исполняют требования клиентов после поступления обращения к уполномоченному, но до вынесения им решения. В пресс-службе ЦБ и СРО «МиР» рост числа жалоб на МФО во многом связывают с деятельностью раздолжнителей - компаний и частных консультантов, которые обещают заемщикам списать долги или сохранить имущество от взыскания. Такие посредники нередко подают в контролирующие органы большое количество типовых обращений от имени клиентов. В результате число жалоб растет, хотя при проверке Банк России не всегда обнаруживает нарушения со стороны финансовых организаций. В СРО «МиР» считают, что раздолжнители могут использовать жалобы как способ создать у клиента видимость работы и оказать административное давление на МФО. В России стали чаще выявлять налоговые преступленияКак сообщил «РБК» 12 августа, за первое полугодие 2026 года правоохранители выявили более 3,3 тыс. налоговых преступлений. Их число выросло на 17,2% в сравнении с прошлым годом. В июне глава МВД Владимир Колокольцев сообщал, что с начала 2026 года правоохранителям удалось возместить ущерб от налоговых преступлений на 70 млрд руб. Тогда он отмечал, что значительную часть этих средств составляет арестованное имущество фигурантов. Экономист, руководитель московского отделения независимого профсоюза «Новый труд» Анна Полякова заявила, что увеличение числа выявленных налоговых преступлений еще не означает их рост. Она отметила, что статистика прежде всего показывает количество обнаруженных преступлений, которые удалось доказать и квалифицировать. Доходы бюджета от утильсбора выросли почти в 1,5 разаПо информации «Известий» от 17 августа, поступления в федеральный бюджет от утильсбора за семь с половиной месяцев 2026 года достигли 309,2 млрд рублей. Это на 40% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом пока в казну поступило менее 20% от годового плана в 1,65 трлн рублей. В Минфине объяснили, что платежи поступают неравномерно: сроки уплаты по автомобилям, произведенным в РФ в IV квартале 2025 года и I–III кварталах 2026-го, перенесли на декабрь. Поэтому основная часть средств должна поступить в конце года. Рост поступлений в казну в первую очередь связан с изменением расчета утильсбора с 1 декабря 2025-го и индексацией коэффициентов на 10–20% с начала 2026-го, напомнила директор по коммуникациям ГК «Автодом» и ГК «АвтоСпецЦентр» Анна Уткина. Также сказался рост объемов ввоза автомобилей, заявил руководитель дилерского направления автомобильного маркетплейса Fresh Павел Шевченко. По данным главы «Автостата» Сергея Целикова, в июле в Россию по каналам альтернативного импорта ввезли 21,5 тыс. новых легковых машин — почти на 60% больше, чем годом ранее. Однако опрошенные «Известиями» эксперты сомневаются, что бюджет полностью выполнит план по утильсбору. По их оценкам, поступления могут составить лишь 1,1–1,3 трлн рублей. Счетная палата начала оценку чрезмерности налог/льгот для IT-компаний21 августа стало известно, что Счетная палата с начала года начала оценивать IT-компании на предмет использования отраслевых налоговых льгот. Информацию подтвердил руководитель отраслевой ассоциации, а также источник на рынке IT. Письменные требования о предоставлении ряда документов приходят крупным игрокам, которые работали с государственными органами. Счетную палату интересуют данные за 2025 г., в частности, документы, подтверждающие возникновение у организации исключительного права на ПО, карточки счетов бухгалтерского учета, аналитические таблицы с данными по выручке и иное. Запросы носят детальный характер и фактически затрагивают не только ключевые условия применения IT-льгот, но и общие финансовые сведения. При этом в запросах нет указания, какие именно налоговые меры поддержки анализируются, уточняет он. Ассоциация «Руссофт» получила информацию от ряда компаний о поступлении запросов Счетной палаты. Льготами разработчиков ПО сейчас пользуются как непосредственно компании, зарабатывающие на продаже разработанного ими обеспечения на открытом рынке, так и представители ряда других сегментов экономики, имеющих отличные от разработчиков ПО модели бизнеса (кэптивные компании, работающие на материнские корпорации, маркетплейсы, платформы, интернет-компании). Суммарный объем льгот для представителей этих сегментов получается значимым для бюджета, и Счетная палата вправе проверить, как эти льготы используются, отмечает президент Ассоциации Валентин Макаров. При этом любые контрольные мероприятия приводят к значительным расходам времени и денег для компаний, которые и так переживают очень трудные времена, добавляет он. Интервью с директором бюджетного департамента Минфина РФ Е. Домбровским21 августа было опубликовано большое интервью с директором Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России Евгением Домбровским. - Какие макроэкономические факторы сегодня оказывают наибольшее влияние на параметры федерального бюджета? - Сегодня в списке вызовов энергетическая безопасность заняла первое место. Кризис в зоне Ормузского пролива, через который проходит до 20% мировых поставок нефти и сжиженного природного газа, наглядно продемонстрировал уязвимость глобальных энергетических цепочек. Совокупность этих факторов формирует ту среду, в которой странам приходится оценивать устойчивость внутренних источников роста. Несмотря на сложные условия, Россия научилась успешно справляться с различными вызовами и показывает завидную устойчивость. Мы накопили богатый опыт и эффективный набор инструментов преодоления кризисов. Фокус бюджетной политики направлен на обеспечение стабильных экономических условий и укрепление государственных финансов. - Как меняются подходы к бюджетному планированию в условиях высокой волатильности внешних рынков и мировых финансовых условий? - Мы всегда говорили и продолжаем говорить об оправданности консервативного подхода и сдержанных оценок в описании предпосылок развития экономики. В этом смысле предсказание чего-то плохого, что не случилось – не самое страшное: если ситуация окажется лучше, это ни для кого не станет проблемой. А вот недооценить глубину кризиса и недостаточно / несвоевременно отреагировать на него – это куда более опасная ситуация. Поэтому в бюджетных проектировках не ориентируемся на излишний оптимизм: бюджет должен быть устойчивым в любых сценариях. Сегодня мы моделируем параметры бюджета под множественные сценарии, чтобы понимать, насколько устойчивыми окажутся параметры бюджета, если экономика будет отклоняться от базовых предпосылок. Отсюда возросшая роль сценарного анализа: бюджетное планирование опирается не только на базовый прогноз, но и на оценку рисков его реализации. Анализируются разные сочетания внешних и внутренних факторов – изменения мировых цен, внешнеэкономической конъюнктуры, денежно-кредитных условий, динамики внутреннего спроса. Это позволяет заранее понять, как такие изменения могут повлиять на доходы, расходы и сбалансированность бюджета. Расширился и горизонт анализа. Федеральный бюджет традиционно формируется на 3-летний период, но при принятии ключевых решений смотрим значительно дальше – в рамках долгосрочного бюджетного прогнозирования, которое учитывает демографические изменения, долгосрочные обязательства государства, национальные цели развития и другие структурные факторы. В этом и заключен главный сдвиг: макроэкономическое прогнозирование и бюджетное планирование перестали быть просто расчетом наиболее вероятных значений отдельных показателей. Это уже инструмент работы с бюджетными рисками. - Какие показатели сегодня наиболее важны для оценки устойчивости государственных финансов? - Один показатель не является объективной оценкой. Например, дефицит бюджета сам по себе еще не говорит о проблемах. Он может быть следствием временных факторов, реализации крупных инвестиционных проектов или особенностей экономического цикла. В современной бюджетной политике мы работаем с системой взаимодополняющих индикаторов. Традиционные показатели, конечно, никуда не делись – уровень государственного долга, расходы на его обслуживание, объем дефицита и источники его финансирования. Они позволяют оценить способность государства выполнять обязательства и сохранять доступ к долговому рынку. Однако все больше внимания сегодня уделяется тому, что отражает не текущую конъюнктуру, а фундаментальную сбалансированность бюджетной политики. Один из ключевых ориентиров – первичный структурный баланс. Он позволяет абстрагироваться от нескольких разных по своей природе временных факторов – колебаний нефтегазовых доходов и процентных расходов по обслуживанию долга – и увидеть, соответствует ли сама бюджетная политика задаче долгосрочной устойчивости. Во многих странах именно структурные показатели работают как операционные ориентиры бюджетной политики, они позволяют отделить временное от устойчивого и избежать проциклических решений. Для России это особенно важно, поскольку внешнеэкономические факторы, прежде всего конъюнктура сырьевых рынков, продолжают серьезно влиять на бюджет. Поэтому в рамках бюджетного правила исключается влияние краткосрочных колебаний нефтегазовых доходов на объем расходов. По сути, оба инструмента работают на одну цель. И если совсем просто: устойчивость бюджета – это не отсутствие дефицита, а способность государства последовательно выполнять обязательства и реализовывать приоритеты развития без экстренных мер при каждом изменении экономической ситуации. - Какой тезис о бюджетной политике, который часто встречается в экспертных дискуссиях, Вы считаете наиболее спорным или упрощенным? - Один из таких тезисов – что бюджетная устойчивость якобы вступает в противоречие с экономическим развитием – чем больше внимания сбалансированности бюджета, тем меньше у государства возможностей поддерживать рост. Я слышу этот тезис регулярно, и каждый раз он кажется все более упрощенным. Устойчивость и развитие не являются взаимоисключающими целями. Напротив, устойчивые государственные финансы создают основу для долгосрочной экономической политики и реализации масштабных проектов развития. Как я уже говорил, устойчивость – это не отказ от расходов и не механическое сокращение дефицита, а способность государства принимать и выполнять обязательства в долгосрочной перспективе, сохраняя возможность реагировать на новые вызовы. Если бюджетная политика строится без учета будущих последствий принимаемых решений, краткосрочное увеличение расходов может обернуться ростом долговой нагрузки, удорожанием заимствований и сокращением маневра государства в будущем. Российская практика последних лет – хорошее тому подтверждение: даже в условиях масштабных внешних изменений бюджет продолжал финансировать приоритетные направления – национальные проекты, инфраструктурное развитие, социальные обязательства, поддержку отраслей экономики, – опираясь на накопленный запас прочности и низкий, по меркам крупных экономик, уровень государственного долга. Мне кажется, ключевая ошибка сторонников этого тезиса в том, что они рассматривают устойчивость как неизменную цель саму по себе, а не как инструмент. Смысл бюджетных ограничений не в том, чтобы минимизировать расходы, а в том, чтобы обеспечить их качество и направленность на достижение долгосрочных целей. - Иногда бюджетную устойчивость воспринимают как самоцель, которая ограничивает возможности развития. Насколько это корректно? - Устойчивость – не самоцель. Ее задача в том, чтобы государство могло выполнять свои обязательства и реализовывать приоритеты развития не только сегодня, но и в долгосрочной перспективе. Поэтому при оценке бюджетной политики важно смотреть не только на объем расходов, но и на источники их финансирования, долгосрочные последствия принимаемых решений и способность бюджета адаптироваться к изменению экономических условий. Здесь показательна практика последних лет. В период пандемии государство смогло оперативно реализовать масштабные меры поддержки экономики и населения, а затем – обеспечить финансирование новых приоритетных задач в условиях внешних ограничений. Такая гибкость стала возможной именно потому, что бюджетная политика много лет строилась с учетом принципов устойчивости, а уровень государственного долга оставался одним из самых низких среди крупных экономик мира. Не менее важно и то, что устойчивость сохраняет доверие к государственной финансовой политике, а это напрямую влияет на стоимость государственных заимствований, предсказуемость бюджетного процесса и возможность долгосрочного планирования как для государства, так и для бизнеса. Поэтому я бы скорее сказал так: устойчивость – это не ограничение бюджетной политики, а необходимое условие ее эффективности. Она дает государству возможность принимать долгосрочные решения, сохраняя способность реагировать на новые вызовы без чрезвычайных мер и угрозы для сбалансированности государственных финансов. - Ресурсы бюджета всегда ограничены, тогда как перечень задач государства постоянно расширяется. Какие подходы сегодня позволяют находить баланс между этими двумя тенденциями? - Это, пожалуй, один из ключевых вызовов современной бюджетной политики. Для его решения необходим комплекс взаимодополняющих подходов. Прежде всего – приоритизация расходов. При формировании бюджета мы исходим из стратегических национальных целей и концентрируем ресурсы на направлениях, которые дают наибольший общественный и экономический эффект. Одним из ключевых инструментов такой приоритизации является программный принцип формирования бюджета: в рамках государственных программ расходы увязываются с конкретными мероприятиями, целевыми показателями и ожидаемыми результатами. Это позволяет выстраивать финансирование вокруг национальных целей, а не распределять ресурсы по инерции. Отдельная история – набор инструментов государственной поддержки. Не все задачи обязательно решаются за счет прямых бюджетных расходов: в зависимости от цели могут применяться налоговые расходы, инфраструктурные бюджетные кредиты, механизмы государственно- частного партнерства, государственные гарантии. Выбор определяется не формой поддержки, а тем, какой инструмент дает результат с наименьшими бюджетными затратами и рисками. И, конечно, важнейшим ограничителем остается сама бюджетная устойчивость: любое новое расходное обязательство мы оцениваем не только с точки зрения его актуальности на текущий момент, но и с позиции возможности его финансирования в последующие годы. Так что баланс здесь достигается не постоянным увеличением расходов, а осознанным выбором приоритетов и правильных инструментов под каждую задачу. - Какая ключевая ставка выгодна для бюджета? - Для бюджета не существует одного «выгодного» значения ключевой ставки. Более низкая ставка снижает стоимость государственных заимствований и расходы на обслуживание госдолга – это очевидный плюс. Тем не менее высокая ставка сама по себе – не самостоятельный выбор, а следствие необходимости борьбы с инфляцией. Поэтому желать «просто низкую ставку» без учета инфляционного фона – значит смотреть на вопрос однобоко, исключительно через призму бюджетных расходов. И это было бы неправильно, ведь более жесткие денежно-кредитные условия являются инструментом возвращения инфляции к целевому уровню и формирования более устойчивой экономической среды. Что такое высокая инфляция в долгосрочной перспективе для бюджетной системы? Такая ситуация повышает неопределенность при планировании доходов и расходов, усложняет долгосрочное бюджетное планирование, влияет на стоимость государственных обязательств и ограничивает возможности для принятия взвешенных решений. Для бюджета высокая ставка – это важный фактор, который необходимо учитывать, но устойчиво высокая инфляция представляет собой еще более серьезный вызов. Именно поэтому снижение инфляции и нормализация денежно-кредитных условий в среднесрочной перспективе важны для бюджетной системы не как самоцель, а как результат достижения макроэкономической стабильности. - Повышение устойчивости бюджета – это всегда сокращение расходов? - Нет. Консолидация – это не обязательно уменьшение общего объема расходов, это прежде всего повышение качества управления государственными финансами и соответствие между принимаемыми обязательствами и доступными ресурсами. И здесь ключевой вопрос в том, насколько эффективно используются бюджетные ресурсы. Эта работа встроена в ежегодный бюджетный процесс. При подготовке проекта федерального бюджета мы проводим инвентаризацию действующих расходных обязательств, анализируем результаты государственных программ и готовим предложения о сохранении, корректировке или прекращении отдельных мероприятий. Иначе говоря, не просто ежегодно продлеваем финансирование по инерции, а каждый раз проверяем, действительно ли то или иное направление дает нужный результат. Это позволяет не только ограничивать необоснованный рост расходов, но и высвобождать ресурсы для новых приоритетов без увеличения общей бюджетной нагрузки. Отдельный резерв здесь, о котором говорят реже, – само качество исполнения расходов, а не только их пересмотр. Речь идет о более равномерном распределении кассовых выплат в течение года, снижении зависимости от резких всплесков авансирования в начале периода и более предсказуемой траектории финансирования. Все это тоже снижает давление на бюджетную систему и повышает предсказуемость финансового планирования, причем без единого сокращенного рубля расходов. Иногда самый недооцененный резерв устойчивости – это не «сколько», а «когда» деньги доходят до получателя. Важную роль играет и система оценки эффективности бюджетных расходов: приоритет смещается от контроля за объемом освоенных средств к анализу конечных результатов – насколько достигнуты поставленные цели, какой эффект получен на каждый рубль расходов. И здесь речь не только о том, работает ли программа в целом, но и о том, доходит ли конкретная мера до того, кому она действительно нужна. То есть, по сути, адресность – это оборотная сторона эффективности. Задача в конечном счете в том, чтобы каждый рубль давал максимально возможный результат, а не просто осваивался в полном объеме и вовремя по формальным срокам. - Какой объем налоговых расходов в России? Почему нельзя отменить все налоговые расходы и вместо этого оказывать поддержку напрямую? Анализ Счетной палаты РФ неоднократно показывал, что прямые субсидии часто прозрачнее и поддаются лучшему контролю, чем налоговые льготы. - Объем налоговых расходов РФ в 2025 г. составил порядка 14,2 трлн руб., что соответствует трети расходов федерального бюджета (42,9 трлн руб.). Это значительный объем, который требует учета и оценки эффективности применяемых мер, так как налоговые расходы являются таким же бюджетным ресурсом, как и прямые расходы бюджета. Правительством РФ установлен порядок оценки эффективности налоговых расходов. Она проводится на всех уровнях бюджетной системы и включает в себя оценку их целесообразности и результативности. При проведении оценки целесообразности налоговые расходы рассматриваются на предмет их соответствия целям государственных программ и (или) целям социально-экономической политики, а также оценивается востребованность плательщиками предоставленных им льгот. Целями проведения оценки результативности являются определение вклада льготы в изменение значения целевого показателя и оценка бюджетной эффективности – насколько налоговые расходы «дешевле» или «дороже» альтернативного механизма для достижения такого же результата. Дополнительно для стимулирующих налоговых расходов проводится оценка их бюджетного эффекта путем сопоставления динамики налоговых поступлений от льготополучателей со среднероссийскими показателями. Обязанность проведения оценки эффективности налоговых расходов закреплена за их кураторами – отраслевыми федеральными органами исполнительной власти (организациями) на основе формализованных и согласованных с Минфином России методик. Кураторы ежегодно направляют в Минфин результаты оценки с предложениями о сохранении, изменении или уточнении льгот. Далее Министерство их обобщает, при необходимости проводит дополнительный анализ и затем учитывает при формировании основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. - Есть ли в Минфине России конкретный «черный список» налоговых льгот с отрицательной эффективностью? - Мы относимся к налоговым льготам как к пациенту на ежегодном профилактическом осмотре. Отрицательная эффективность по отдельным показателям – это не приговор и тем более не основание для автоматической отмены. Это сигнал для углубленного анализа. Если такой сигнал зафиксирован один раз – это повод присмотреться. Если негативная динамика повторяется из года в год – это уже основание для возможной донастройки режима или в целом пересмотра. Важно подчеркнуть, что оценивать налоговые расходы изолированно, вне контекста других инструментов поддержки, было бы неверно. Это как в медицине – по одному показателю диагноз не ставят. Мы всегда рассматриваем льготы в системе: вместе с прямыми бюджетными расходами, иными налоговыми мерами и условными (забалансовыми) обязательствами. Только комплексный подход позволяет понять, действительно ли льгота остается наилучшим способом достижения цели или же существуют более эффективные альтернативы. - Что такое условные обязательства, почему они так важны для Вас? - Условные обязательства – это потенциальные расходные обязательства государства, возникновение которых зависит от наступления определенных неблагоприятных событий или условий, создавая дополнительную нагрузку на бюджет. Значительную долю таких обязательств составляют условные обязательства по ГЧП-проектам (концессионным соглашениям и соглашениям о государственно-частном партнерстве), включающие обязательства по обеспечению минимального гарантированного дохода, выплат в случае реализации особых обстоятельств и при досрочном расторжении соглашения. Сумма плановых инвестиций по более чем 3 тыс. ГЧП-проектов на всех уровнях бюджетной системы превышает 10 трлн руб. Это только прямые (безусловные) обязательства частной и публичной стороны, но почти во всех проектах заложены также и условные обязательства. Часть условных обязательств представлена в составе государственного долга в виде государственных гарантий, размер которых на данный момент превышает 2 трлн руб. Условные обязательства не включаются в состав текущих расходов бюджета, но Минфин России в рамках работы по оценке бюджетных рисков проводит идентификацию, регулярный мониторинг, количественную оценку условных обязательств с использованием инструментов стресс-тестирования. Мы не знаем точно, наступят ли условия для выплат, но мы знаем перечень возможных негативных событий, которые приведут к реализации определенных условных обязательств, и проводим оценку рисков их наступления. Эти оценки регулярно актуализируются. Мы так же постоянно совершенствуем методологию, чтобы повышать точность прогнозов и снижать неопределенность. Это позволяет держать руку на пульсе условных обязательств, не допуская накопления скрытых дисбалансов. - Если бы Вы могли попросить читателей сделать что-то одно для обеспечения бюджетной устойчивости, что бы это было? - Если выбирать одно – повышать свою финансовую грамотность и качество принятия финансовых решений, причем не только на уровне организаций, но и на личном, гражданском уровне. Мне кажется, что бюджетную устойчивость часто рассматривают как то, что рождается исключительно в кабинетах Министерства финансов при подготовке федерального бюджета. Между тем на деле она во многом зависит от того, насколько ответственно и рационально участники экономики принимают финансовые решения: планируют доходы и расходы, инвестируют, оценивают долгосрочные последствия, понимают связь между налоговым поведением, экономической активностью и возможностями государства выполнять свои обязательства. Для профессионального сообщества это означает дальнейшее повышение качества финансового управления внутри организаций, чтобы решения принимались с учетом не только краткосрочной выгоды, но и долгосрочных последствий для бизнеса и экономики в целом. Кроме того, ответственное налоговое поведение – качество налогового администрирования и полнота исполнения налоговых обязательств – напрямую влияет на устойчивость доходной базы бюджета. Для граждан финансовая грамотность и культура означают способность принимать более взвешенные решения в сфере потребления, сбережений, кредитования и долгосрочного финансового планирования. Чем выше уровень финансовой культуры населения, тем устойчивее финансовая система в целом: снижаются риски чрезмерной долговой нагрузки, повышается качество сбережений и инвестиционного поведения. Здесь у государства тоже есть своя роль: в России реализуется Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, утвержденная Правительством, и ее задача – как раз повысить способность граждан принимать обоснованные финансовые решения. В конечном счете бюджетная устойчивость – это результат совместной ответственности государства, бизнеса и граждан, не больше и не меньше. - Какой совет Вы можете дать будущим финансистам, которые еще получают образование в высшем учебном заведении или еще на школьной скамье и только задумываются о выборе направления обучения? - Наверное, первое, что я бы сказал: не бойтесь идти в государственные финансы, даже если со стороны эта сфера кажется менее динамичной, чем банковский или частный сектор. На практике все ровно наоборот – вопросы, которыми занимается Минфин России, касаются всей экономики страны, а не отдельного бизнеса или клиента. Мало где есть такой масштаб ответственности уже в начале карьеры. При этом я бы предостерег от иллюзии, что государственные финансы – это про заучивание формул и работу с готовыми таблицами. На деле – это постоянная работа с неопределенностью: нехватка данных, различные мнения и позиции, которые требуют поиска баланса, а решения нужно принимать здесь и сейчас, понимая, что отвечать за последствия придется через годы. Отдельная и очень значимая часть этой работы – законы и нормативные правовые акты. Далеко не все в бюджетной политике решается через цифры и модели, огромная часть решений живет именно в формулировках закона о бюджете, Бюджетного кодекса, постановлений Правительства и других нормативных актов. Если интересна не только цифра, но и то, как она превращается в норму права, которая потом определяет жизнь целой отрасли или региона, – точно стоит присмотреться к этой сфере. Также советовал бы не откладывать погружение в практику. В Минфине ежегодно проходят через практику довольно много студентов. Могу со своей стороны сказать, что вижу разницу между теми, кто приходит после практики, и теми, кто приходит сразу после диплома без реального опыта. Она огромная. Практика в Министерстве или в другом финансовом ведомстве даст то, что не даст ни один учебник: понимание, как реальные бюджетные решения выглядят изнутри, с их плюсами, минусами и компромиссами, которых почти никогда не бывает без цены. И, что не менее важно, практика – это еще и способ честно понять для себя, ваше ли это место. Гораздо лучше разобраться в этом во время обучения за несколько месяцев стажировки, чем через пару лет после диплома, разочаровавшись в выбранном пути. Конечно, важно не пренебрегать цифровыми компетенциями – работой с большими данными, аналитическими инструментами, базовым пониманием того, как устроен искусственный интеллект и где его можно применить. Это уже не просто дополнительное преимущество, а фактически необходимое условие для тех, кто хочет быть востребованным финансистом нового поколения. И, наверное, последнее: не бойтесь выбирать сферу, где на первом месте не быстрый результат, а ответственность за решения, которые проверяются временем. Именно в этом, мне кажется, и есть главный источник интереса к государственным финансам – в возможности видеть, как твоя работа отражается в масштабе всей страны. В ФНС рассказали, как Служба борется с мошенниками17 августа начальник Управления интерактивных сервисов ФНС России Андрей Григоренко рассказал, что ФНС России является участником государственной стратегии по борьбе с мошенничеством. В рамках этой деятельности ведомство работает с населением, продвигает социальную рекламу, занимается разъяснениями совместно с Генпрокуратурой, а также развивает онлайн-сервисы. «Служба в целом выстраивает работу с людьми с помощью электронных сервисов и официального сайта. Мы стараемся формализовать всё наше общение с плательщиками, чтобы не допускать неформального общения. То есть не допускать телефонных звонков, каких-то контактов через почту и прочие каналы связи, которые могут быть людьми по-разному трактованы», - сообщил он. На официальном сайте ФНС России сейчас около 70 сервисов, которые сгруппированы по разным блокам. Например, если нужно проверить контрагента или какой-то бизнес, с которым хотите заключить контракт, стоит обратиться к разделу «Риски бизнеса» и «Проверь себя и контрагента». Если же есть подозрения в области банкротства или вопросы с задолженностью, то тут поможет раздел «Задолженность и банкротство». Таким образом, с бизнесом налоговая общается с помощью электронного документооборота, а с людьми – через личный кабинет. Андрей Григоренко подчеркнул, что Налоговая служба по собственной инициативе не звонит налогоплательщикам. «Однако если вы с ней коммуницировали по собственной инициативе, например, сдавали декларацию, есть вероятность того, что плательщику может поступить звонок от инспектора», - пояснил он. При этом такой сотрудник не запрашивает личные данные, не требует перевести деньги на карту, не предлагает пройти по ссылке или продиктовать код. Государство ведет комплексную работу по борьбе с мошенничеством. Уже действует обязательная маркировка звонков от организаций. Введен запрет на использование иностранных мессенджеров для общения с клиентами и передачу сим-карт третьим лицам. Скоро о подозрительных действиях можно будет быстро сообщить с помощью «красной кнопки» на портале госуслуг. Сигнал об опасности поступит операторам связи, банкам, государственным и правоохранительным органам и другим платформам, подключённым к государственной информационной системе «Антифрод». Она объединяет участников в единый информационный контур и позволяет им оперативно принимать меры для защиты пользователей. Если признаки мошенничества обнаруживает одна организация, информация становится доступна другим участникам системы. Это помогает быстрее выявлять и пресекать мошеннические схемы. Кроме того, на портале госуслуг больше года работает сервис «Жизненная ситуация», который помогает защититься от мошенников в сети. Он позволяет проверить кредитную историю, оформить самозапрет на получение займов и оценить подозрительные звонки. С момента запуска сервисом воспользовались больше 2 млн россиян. ФНС приостановила операции по счетам ФК «Ростов» из-за долгов по налогам20 августа стало известно, что ФНС России по Ростовской области вновь приостановила операции по счетам футбольного клуба «Ростов», поводом указана неуплата налогов, сборов, пени и штрафа. Информация об этом содержится в системе Спарк. Сейчас в Арбитражном суде Ростовской области рассматривается иск ФНС о взыскании с АО ФК «Ростов» 2,8 млн руб. пени за основной долг клуба по налогам. Следующее заседание по делу состоится 8 сентября. Ранее налоговая служба приостановила операции по счетам ФК «Ростов» в феврале 2026 г., весной блокировка была снята. Согласно отчету Контрольно‑счетной палаты Ростовской области (КСП), по итогам 2025 г. финансовое положение футбольного клуба оценивалось как критическое: чистые активы АО показали отрицательный баланс в размере 1,9 млрд руб. |
