Группа компаний «Налоги и финансовое право» www.cnfp.ru ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙВЕСТНИКо событиях в сфере налогов, финансов, права и бизнеса № 7 - 6 - 2026 (часть - 6) 
ГОСОБОРОНЗАКАЗ Президент подписал Закон о переводе сопровождаемых сделок в ГОЗ В РНП не будут включать поставщиков, отказавшихся от контракта по закону Председатель СФ В. Матвиенко предложила ввести мораторий на Закон о госзакупках Информационное сообщение Минфина «Новое в бухгалтерском законодательстве» о ГОЗ КС РФ проверит конституционность начисления процентов при недействительности гос/контракта ФАС разъяснила порядок уведомления участников внеплановых проверок Росфинмониторинг в 2025 г. пресек хищение 12 млрд руб. в рамках ГОЗ Начата процедура банкротства свердловского оборонного предприятия Правительство утвердило Правила калькулирования себестоимости продукции в ГОЗ Правительство изменит правила стандартизации продукции в ГОЗ Правительство утвердит порядок обоснования роста затрат исполнителей в ГОЗ КС РФ проверил конституционность порядка подтверждения опыта участником закупок ФАС разъяснила, как участнику закупки подтвердить свой опыт Суд отказал оборонному Институту РАН в применении льготы по земельному налогу Эксперты ответили на вопрос о переводе ориентировочной цены в фиксированную в ГОЗ На заседании Коллегии Минобороны обсудили исполнение гособоронзаказа Суд указал, что разные виды работ и услуг нельзя объединять в один лот для ГОЗ Правительство сократит срок согласования контрактов с единственным поставщиком Правительство будет проверять исполнителей через сервисы ФНС Минфин оценил исполнение госконтрактов во II квартале 2026 г. Бывшим работникам оборонных предприятий с гостайной запрещено выезжать из РФ ТПП просит Минпромторг ужесточить контроль за локализацией радиоэлектроники Суд напомнил, что выполнение ГОЗ является смягчающим обстоятельством по налог/спору АУДИТ Информационное письмо Минфина «Новое в аудиторском законодательстве» Минфин напомнил о разработке нового ФСБУ «Биологические активы» ГОСОБОРОНЗАКАЗПрезидент подписал Закон о переводе сопровождаемых сделок в ГОЗ4 июля Президент РФ пописал Федеральный закон от 04.07.2026 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (о совершенствовании механизма перевода сопровождаемых сделок из банков, исключенных из категории уполномоченных банков в соответствии с решением Правительства РФ, в уполномоченный банк). Федеральный закон направлен на совершенствование механизма перевода сопровождаемых сделок из банков, исключённых из категории уполномоченных банков, в опорный банк для оборонно-промышленного комплекса. В частности, Федеральным законом предусматривается, что закрытие отдельных счетов головного исполнителя, исполнителей осуществляется банком, в отношении которого принято и вступило в силу решение об исключении его из категории уполномоченных банков, без представления головными исполнителями, исполнителями заявления о закрытии отдельного счёта. Кроме того, Федеральным законом уточняются права и обязанности банка, в отношении которого принято и вступило в силу решение об исключении его из категории уполномоченных банков. В РНП не будут включать поставщиков, отказавшихся от контракта по закону2 июля было опубликовано Письмо Федерального казначейства от 26.06.2026 № 14-00-06/19635 «О рассмотрении обращения» Казначейство ответило на обращение Общественного совета при ФАС России (письмо от 28 мая 2026 года № ФЕ/28-ОС). В письме обсуждались вопросы, связанные с доработкой Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). В частности, речь шла о том, как технически и организационно предотвратить необоснованное включение участников закупок в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Так, сообщается, что ЕИС доработают, чтобы не включать в РНП участников, отказавшихся от заключения (исполнения) контракта по закону. Председатель СФ В. Матвиенко предложила ввести мораторий на Закон о госзакупках2 июля Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила рассмотреть возможность временной приостановки действия закона о контрактной системе (44-ФЗ) или отдельных его положений с целью упрощения процедуры принятия решений. Матвиенко отметила, что закон «принимался, очень правильно, в свое время, когда была кампания по борьбе с коррупцией». «Коррупция, наверное, имеет место быть и сейчас, но коррупционеры научились обходить закон № 44. А те, кто добросовестно пытается работать, сталкиваются с огромными трудностями, потерей времени и так далее», — сказала она. «Может быть, все-таки подумать или в целом пока его приостановить, ну, на период сложной жизни? Это не означает, что «разгуляево» будет. Либо какие-то отдельные статьи, которые позволят упростить процедуры принятия решений и движения вперед более оперативного по целому ряду вопросов. Возможно ли это и как сделать, чтобы облегчить жизнь и бизнесу, и регионам и обеспечить оперативные, быстрые решения в наших непростых условиях?», — отметила спикер. Информационное сообщение Минфина «Новое в бухгалтерском законодательстве» о ГОЗ29 июня Минфин России опубликовал Информационное сообщение от 29 июня 2026 г. № ИС-учет-65 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии», в котором освещены следующие законодательные изменения в области исполнения ГОЗ: Определен порядок представления промежуточной бухгалтерской отчетности Согласно пункту 18.1 части 1 и пункту 16.1 части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» головные исполнители поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнители, участвующие в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее соответственно – головные исполнители, исполнители), обязаны представлять промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2026 г. № 797 «О порядке представления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу» установлен порядок представления названной отчетности. Промежуточная бухгалтерская отчетность составляется в соответствии с Федеральным стандартом бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность», утвержденным приказом Минфина России от 4 октября 2023 г. № 157н. Порядок, предусмотренный постановлением № 797, включает следующие элементы. Кто представляет – головные исполнители и исполнители. При этом согласно Федеральному закону № 275-ФЗ: - головной исполнитель – юридическое лицо, заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу; - исполнитель – лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем; - государственный заказчик государственного оборонного заказа – федеральный орган исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», обеспечивающие поставки продукции по государственному оборонному заказу; - государственный оборонный заказ – установленные нормативным правовым актом Правительства РФ задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности РФ, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами РФ. Порядок, установленный постановлением № 797, не распространяется на головных исполнителей и исполнителей, являющихся организациями бюджетной сферы. Данные головные исполнители и исполнители представляют отчетность в соответствии с требованиями бюджетного законодательства РФ. Кому представляется – в налоговый орган по месту нахождения головного исполнителя, исполнителя. Помимо этого, в случаях, когда отчетность содержит сведения, составляющие государственную тайну, она представляется государственным заказчикам государственного оборонного заказа, с которыми головными исполнителями заключен государственный контракт по государственному оборонному заказу (далее – государственный контракт), по их запросам. Сроки представления – не позднее 30 дней со дня, следующего за отчетной датой. Отчетные периоды, за которые представляется отчетность, – первый квартал (январь – март), первое полугодие (январь – июнь) и девять месяцев (январь – сентябрь) отчетного года. Прекращение обязанности представлять отчетность (последний отчетный период): - для головного исполнителя – отчетный период, в котором сторонами полностью исполнены обязательства по государственному контракту в соответствии с условиями, определенными в нем (при отсутствии у такого головного исполнителя иных исполняемых государственных контрактов); - для исполнителя – отчетный период, в котором сторонами полностью исполнены обязательства по контракту, заключенному таким исполнителем в целях исполнения государственного контракта в соответствии с условиями, определенными в нем (при отсутствии у этого исполнителя иных исполняемых контрактов, заключенных им в целях исполнения государственного контракта). Способ представления: - отчетность не содержит сведения, составляющие государственную тайну, – в виде электронного документа по форматам и в порядке, утвержденным приказом ФНС России от 20 мая 2026 г. № ЕД-1-1/326@ «Об утверждении порядка и форматов представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности»; - отчетность содержит сведения, составляющие государственную тайну, – с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны. Постановление № 797 вступило в силу 27 июня 2026 г. Головные исполнители и исполнители обязаны представлять промежуточную бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном постановлением № 797, начиная с отчетности за первое полугодие 2026 г. «Первая» промежуточная бухгалтерская отчетность должна быть представлена не позднее 30 июля 2026 г. КС РФ проверит конституционность начисления процентов при недействительности гос/контракта7 июля по итогам очередного заседания Конституционный Суд РФ принял к рассмотрению ряд жалоб, в том числе, жалобу ООО «Дорстар» на нарушение его конституционных прав статьей 395, пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ и частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ (о начислении процентов за неправомерное пользование средствами, предоставленными участнику казначейского сопровождения и подлежащими возврату со специального казначейского счета в связи с недействительностью государственного или муниципального контракта). ФАС разъяснила порядок уведомления участников внеплановых проверок6 июля было опубликовано Письмо ФАС России от 02.07.2026 № ГР/67937/26 «О рассмотрении обращения». В письме указано, что контрольный орган обязан уведомлять о месте, дате и времени проведения внеплановой проверки заявителей (при их наличии). При проведении внеплановой проверки на заседании комиссии (инспекции) по проведению внеплановой проверки заявитель (при его наличии), субъекты контроля и иные приглашенные контрольным органом лица, которым направлено уведомление, вправе лично присутствовать при проведении внеплановой проверки, а также направить своих представителей. Кроме того, контрольным органом на заседание комиссии (инспекции) по проведению внеплановой проверки могут быть приглашены эксперты, представители органов власти, свидетели (лица, которым могут быть известны обстоятельства, относящиеся к проведению внеплановой проверки). Таким образом, к иным приглашенным контрольным органом лицам могут быть отнесены эксперты, представители органов власти, свидетели (лица, которым могут быть известны обстоятельства, относящиеся к проведению внеплановой проверки), в том числе победитель соответствующей закупки. Учитывая изложенное, необходимость направления уведомления о месте, дате и времени проведения внеплановой проверки иным лицам определяется контрольным органом самостоятельно. Дополнительно ФАС России сообщает, что уведомление о месте, дате и времени проведения внеплановой проверки победителя соответствующей закупки не является обязанностью контрольного органа. Росфинмониторинг в 2025 г. пресек хищение 12 млрд руб. в рамках ГОЗ8 июля Росфинмониторинг сообщил о предотвращении хищений более чем на 12 миллиардов рублей в рамках исполнения гособоронзаказа в 2025 году, а также о возврате в федеральный бюджет 2,6 миллиарда рублей. «В рамках работы по минимизации рисков при расходовании средств ГОЗ в правоохранительные и контрольно-надзорные органы по итогам 2025 года направлено свыше 2,3 тысяч материалов в отношении порядка 60 тысяч исполнителей. По результатам рассмотрения возбуждено более 190 уголовных дел и 100 административных дел, сохранено от возможного хищения свыше 12 миллиардов рублей, возмещено в федеральный бюджет более 2,6 миллиарда рублей», - говорится в документах по итогам работы ведомства за прошлый год. Согласно представленным данным, на контроле финансовой разведки в 2025 году находилось более 9 тысяч государственных контрактов по гособоронзаказу, объем финансового обеспечения которых составил около 14 триллионов рублей. Начата процедура банкротства свердловского оборонного предприятия10 июля стало известно, что Арбитражный суд Свердловской области ввел процедуру банкротства (наблюдение) в отношении ОАО «Егоршинский радиозавод». Суд признал обоснованным заявление АО «ЭнергосбыТ Плюс» о банкротстве предприятия. Согласно определению суда, процедура наблюдения введена сроком на четыре месяца — до 4 октября 2026 года. Долг завода перед энергетиками составляет 19,06 млн рублей. В определении суда отмечается, что задолженность подтверждена рядом вступивших в законную силу судебных решений о взыскании платы за электроэнергию. На момент рассмотрения дела предприятие их не исполнило, что свидетельствует о признаках банкротства. Ранее в 2022 году предприятие получило госконтракт стоимостью почти 387 млн рублей на разработку и изготовление системы резервного электроснабжения. Заказчик перечислил аванс в размере 193,6 млн рублей, однако к установленному сроку осенью 2024 года работы завершены не были. После проверки, инициированной Свердловскими УФСБ и УФАС, ведомства пришли к выводу о нарушениях при расходовании средств гособоронзаказа. Антимонопольный орган обязал предприятие вернуть 114 млн рублей аванса и назначил штраф в 300 тыс. рублей. Завод пытался оспорить это решение в суде, однако арбитраж поддержал позицию ведомства. Правительство утвердило Правила калькулирования себестоимости продукции в ГОЗ14 июля было опубликовано Постановление Правительства РФ от 13.07.2026 № 874 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 47». Постановление устанавливает, что учет фактических расходов организации на производство и реализацию продукции для определения себестоимости указанной продукции теперь осуществляется в соответствии с Правилами калькулирования себестоимости продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, и учета затрат организациями, выполняющими ГОЗ (полный список правил доступен по ссылке). Результаты калькулирования себестоимости продукции отражаются организацией в отчете о фактических затратах по контракту, заключенному в рамках ГОЗ. Общие положения Расчет фактических затрат организации, выполняющей государственный оборонный заказ, на производство и реализацию продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу , и учет затрат осуществляются организацией на основании первичных учетных документов в регистрах бухгалтерского учета и (или) аналитического учета, формирование которых осуществляется в информационных системах, предназначенных для ведения бухгалтерского учета и (или) для управления предприятием, обеспечивающих детализацию (группировку) данных, установленных настоящими Правилами. Первичные учетные документы оформляются на предусмотренные в государственном контракте, контракте, заключенном в рамках государственного оборонного заказа, отдельную продукцию и определенное количество номенклатурных позиций продукции, реализация которых государственному заказчику (заказчику) в рамках исполнения контракта оформлена первичным учетным документом, или заказ. Совокупность способов и методов ведения калькулирования себестоимости продукции и учета затрат должна быть установлена внутренним документом организации, в котором закреплены способы и методы калькулирования себестоимости продукции и учета затрат, с учетом положений настоящих Правил. Организацией обеспечивается сопоставимость данных отчета о фактических затратах по контракту по форме согласно Приложению № 1 с данными раздельного учета и (или) бухгалтерского учета. Состав и классификация затрат, включаемых в себестоимость продукции Группировка затрат, включаемых в себестоимость продукции, по статьям калькуляции производится в зависимости от их целевого назначения. Для определения себестоимости продукции затраты группируются по структурным подразделениям организации - местам возникновения затрат в соответствии с локальным документом организации. Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции, определяется в соответствии с пунктом 20 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ». Разница между себестоимостью продукции и суммой административно-управленческих расходов и коммерческих (внепроизводственных) затрат включает в себя сумму затрат, отраженных в статьях калькуляции 0100, 0200, 0300, 0400, 0500, 0600, 0700, 0800, 0900, 1000, 1100 и 1200. Себестоимость продукции включает в себя сумму затрат, отраженных в статьях калькуляции 1300, 1400 и 1600. Прямые затраты включаются в себестоимость выпускаемой по контракту продукции. В случае если государственным заказчиком предусматривается поставка головному исполнителю (исполнителю) давальческих материальных ресурсов для производства продукции, их стоимость в себестоимость продукции не включается. Общепроизводственными затратами признаются затраты организации, связанные с управлением и обслуживанием производства продукции. Общехозяйственными затратами и административно-управленческими расходами признаются затраты организации, связанные с управлением деятельностью организации. Коммерческими (внепроизводственными) затратами признаются затраты организации, связанные с подготовкой продукции к транспортировке в соответствии с технической документацией и условиями ее поставки. Затраты на уплату процентов по кредитам включаются в стоимость (цену) вспомогательных работ в соответствии с пунктом 20 Положения. Методы и объекты калькулирования себестоимости продукции и учета затрат При производстве продукции по контракту применяются позаказный и попередельный методы калькулирования себестоимости продукции и учета затрат. Допустимо использование организацией различных методов калькулирования себестоимости продукции и учета затрат для разных технологических циклов изготовления продукции по контракту и отдельных агрегатов, узлов, деталей, комплектующих и полуфабрикатов, входящих в состав комплектации конечной продукции по контракту, этапу внутренних работ (услуг), предусмотренных технологическим процессом организации. Метод калькулирования себестоимости продукции и учета затрат определяется организацией самостоятельно в зависимости от номенклатуры продукции, ее сложности, типа и характера производства. Метод калькулирования себестоимости продукции и учета затрат должен обеспечивать учет фактических затрат на продукцию по каждому объекту учета и контракту. Объектами калькулирования себестоимости продукции и учета затрат могут являться: а) отдельный заказ, предназначенный для калькулирования себестоимости продукции, содержащий признак, позволяющий определить принадлежность заказа к контракту; б) партия реализации продукции; в) часть технологического процесса, результатом которого является получение полуфабриката, продукции, работ (услуг), произведенных структурным подразделением (производством, цехом, участком); г) отдельный заказ, предназначенный для калькулирования себестоимости продукции, партии реализации продукции или передела, содержащий признак, позволяющий определить принадлежность заказа к контракту; д) единица продукции. Объектом калькулирования себестоимости продукции и учета затрат при позаказном методе калькулирования себестоимости продукции и учета затрат является заказ, открываемый организацией на определенное количество продукции. С учетом условий контракта и характера производства заказ открывается на выпуск единой партии продукции. В случае если условиями контракта одновременно предусмотрены реализация продукции и выполнение отдельных работ (оказание услуг), производственный (внутренний) заказ открывается как на производство продукции, так и на выполнение отдельных работ (оказание услуг). Производственный (внутренний) заказ подразделяется на: - продукцию собственного производства, изготовляемую с обособлением по контракту; - продукцию собственного производства, используемую для изготовления без обособления по контракту. Затраты, отнесенные на производственный (внутренний) заказ, обосновываются организацией требованиями технической и иной документации на продукцию. При открытии производственного (внутреннего) заказа организацией учитываются: а) конструктивные и технологические особенности производства продукции; б) принадлежность к экономическому (сбытовому) заказу. Себестоимость продукции, изготовляемой по производственному (внутреннему) заказу, определяется после его выполнения. Требования к детализации (группировке) калькулирования себестоимости продукции и учета затрат Учет прямых затрат ведется на счете учета затрат на основное производство по: а) структурным подразделениям; б) контрактам; в) объекту калькулирования; г) статьям калькуляции; д) признаку включения затрат в состав себестоимости продукции (затраты, включенные в себестоимость продукции в соответствии с Положением, затраты, не включенные в себестоимость продукции в соответствии с Положением. Калькулирование себестоимости продукции и учет затрат в отношении полуфабрикатов собственного производства ведутся на счете учета затрат, определенном в соответствии с локальным документом организации, по: - местам хранения (складам); - объекту калькулирования; - признаку включения затрат в состав себестоимости продукции (учитываемые затраты, учитываемые обособленно затраты), если выделение указанных затрат в соответствии с локальным документом организации не осуществляется в организации иным способом, при котором они обособленно прослеживаются в составе производственной себестоимости продукции и в составе себестоимости продукции. Калькулирование себестоимости продукции и учет затрат в отношении полуфабрикатов собственного производства в рамках экономического (сбытового) заказа дополнительно ведутся по контрактам. Отражение в учете затрат результата перевода ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены на продукцию, возмещающей издержки, в фиксированную цену Отражение в учете затрат результата перевода ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены на продукцию, возмещающей издержки, в фиксированную цену осуществляется после подписания дополнительного соглашения, которым установлена фиксированная цена продукции по результатам перевода цены. Правительство изменит правила стандартизации продукции в ГОЗ13 июля для общественного обсуждения был опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по ГОЗ, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией» (ID 169255). Проект Постановления подготовлен Минобороны России в целях создания механизма разработки и утверждения национальных стандартов РФ с едиными требованиями для оборонной и народно-хозяйственной продукции. Так, предусматриваются следующие нововведения: - вводятся понятия межгосударственного и национального стандарта с едиными требованиями, а также понятие присвоения статуса национального стандарта с едиными требованиями; - пути актуализации фонда документов по стандартизации оборонной продукции (ДСОП) дополняются мероприятиями по разработке, актуализации (разработке, пересмотру) национальных стандартов с едиными требованиями и включению информации о них в сводный перечень ДСОП; - перечень документов, разрабатываемых в ходе планирования работ по стандартизации оборонной продукции, дополняется перечнем тем по разработке национальных стандартов, которым по итогам их разработки может быть присвоен статус национального стандарта с едиными требованиями. Порядок формирования такого перечня устанавливается основополагающими национальными стандартами и правилами стандартизации оборонной продукции; - установление правил разработки, утверждения, обновления, внесения поправок и отмены в основополагающих национальных стандартах, а правил присвоения утвержденным национальным стандартам статуса национальных стандартов с едиными требованиями, а также лишения их такого статуса, внедрения национальных стандартов с едиными требованиями, их применения, издания и информационного обеспечения в правилах стандартизации оборонной продукции; - упрощение порядка разработки государственных военных стандартов за счет применения проектов национальных стандартов, включенных в перечень тем по разработке национальных стандартов, которым по итогам их разработки может быть присвоен статус национального стандарта с едиными требованиями, которым не был присвоен статус национального стандарта с едиными требованиями. Отмечается, что в целях исключения указанных негативных последствий для государственного оборонного заказа целесообразно в ходе планирования актуализации фонда ДСОП учитывать только ДСОП. Вместе с тем современные национальные стандарты содержат перспективные, инновационные требования, в связи с чем предлагаемые изменения в Положение обеспечат участие государственных заказчиков государственного оборонного заказа в их разработке (актуализации),а после их утверждения позволят присвоить им статус национальных стандартов с едиными требованиями и включить информацию о них в сводный перечень ДСОП. Кроме того, уточняются функции следующих гос. органов: - Министерства обороны РФ в части подготовки и направления в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии заключения о возможности (невозможности) присвоения национальным стандартам статуса национальных стандартов с едиными требованиями, а также лишения национальных стандартов ранее присвоенного статуса национальных стандартов с едиными требованиями; - Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в части формирования и утверждения перечня тем по разработке национальных стандартов, которым по итогам их разработки может быть присвоен статус национального стандарта с едиными требованиями; организации рассмотрения заинтересованными заказчиками государственного оборонного заказа, а также государственными корпорациями первых и окончательных редакций проектов национальных стандартов, включенных в данный перечень; а также в части присвоения утвержденным национальным стандартам статуса национальных стандартов с едиными требованиями и/или лишения их такого статуса; - Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и иных государственных заказчиков государственного оборонного заказа в части участия в формировании перечня тем по разработке национальных стандартов, которым по итогам их разработки может быть присвоен статус национального стандарта с едиными требованиями; участия в рассмотрении первых и окончательных редакций проектов национальных стандартов, включенных в данный перечень, а также в подготовке заключения о возможности (невозможности) присвоения утвержденным национальным стандартам статуса национальных стандартов с едиными требованиями и лишения национальных стандартов ранее присвоенного статуса. Правительство утвердит порядок обоснования роста затрат исполнителей в ГОЗ3 июля для общественного обсуждения был опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. № 1465» (ID 169011). Проект Постановления подготовлен ФАС России и направлен на обеспечение возможности и порядка обоснования организациями оборонно-промышленного комплекса роста затрат при формировании цены продукции по государственному оборонному заказу, в том числе выше соответствующего установленного индекса-дефлятора. Отмечается, что в рамках правоприменительной практики зачастую причиной корректировки государственным заказчиком затрат в цене продукции головных исполнителей (исполнителей) государственного оборонного заказа является отсутствие с их стороны обоснования роста затрат как по отношению к затратам в ценах по ранее поставленной продукции (отчетные периоды) выше уровня соответствующего индекса, так и по отношению к затратам, согласованным (принятым) государственным заказчиком в ориентировочной цене продукции. Указанные причины отражаются государственным заказчиком в заключении о цене продукции. При этом предприятия оборонно-промышленного комплекса отмечают, что требования к форме и порядку обоснования такого роста государственным заказчиком не представляются, что приводит к трудности выработки соответствующих пояснений с их стороны. В этой связи проект Постановления предусматривает установление порядка и формы обоснования головными исполнителями (исполнителями) государственного оборонного заказа роста затрат в цене продукции сразу в формах обосновывающих документов, утверждаемых ФАС России, в качестве превентивной меры, позволяющей предприятиям оборонно-промышленного комплекса еще на стадии формирования цены подготовить пояснения для государственного заказчика, не дожидаясь заключения о цене продукции. КС РФ проверил конституционность порядка подтверждения опыта участником закупок20 июля Конституционный Суд РФ принял Постановление № 51-П по делу о проверке конституционности абзаца третьего подпункта «д» пункта 3 Постановления Правительства РФ «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ», а также позиции 18 приложения к данному Постановлению рассмотрено по жалобе общества с ограниченной ответственностью «В.». Фабула дела: Желая принять участие в аукционе на право выполнить работы по ремонту автомобильной дороги общего пользования, ООО «В.» подало заявку организатору торгов. При этом к претендентам на выполнение таких работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлено дополнительное требование о наличии в этой сфере опыта. Общество сослалось на исполнение контракта о работах по ремонту автомобильных дорог необщего пользования. При этом в подтверждение была представлена выписка из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну. Организатор торгов отклонил заявку, с чем в дальнейшем согласились арбитражные суды. Правоприменитель пришел к выводу, что соответствие участников закупок дополнительным требованиям, включая наличие необходимого опыта, должно в данном случае подтверждаться иными документами, специально определяемыми Правительством РФ. Использование вместо таких документов (договор, акт к нему, разрешение на ввод в эксплуатацию) выписок из указанного реестра допускается только при осуществлении закупок в сфере обороны и безопасности (рассматриваемый случай к ним не относится). Однако заявитель их представить не смог, поскольку затребованные документы содержали сведения, составляющие государственную тайну. Позиция КС РФ: В соответствии с требованиями Конституции РФ законодатель, наделенный широкой дискрецией при регулировании экономической деятельности, обязан поддерживать баланс публичных интересов, включая защиту государственной тайны, создание благоприятных условий для функционирования экономической системы в целом и обеспечение свободы хозяйственной деятельности при соблюдении принципа равенства. Допуская установление Правительством РФ дополнительных требований к участникам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, действующее правовое регулирование предусматривает в качестве общего правила, что выполнение этих требований должно подтверждаться информацией и документами, перечень которых также определяется Правительством РФ. В исключение из этого правила оспариваемые нормы допускают – когда сведения об исполненном участником закупки контракте включены в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, и при условии соблюдения требований законодательства о ней – представление выписки из этого реестра в отношении исполненного участником закупки контракта вместо отдельных документов. В то же время такая возможность распространяется только на осуществление закупок в сфере обороны и безопасности и не затрагивает иные указанные в приложении к оспариваемому постановлению Правительства РФ случаи. Это исключение из правил, действующих в системе правовых норм, направленных, среди прочего, на защиту государственной тайны, учитывает особенности функционирования хозяйствующих субъектов, для которых обретение опыта за рамками названной сферы зачастую ограничено, при том, что даже для них получение такой выписки не носит безусловного характера. Рассматриваемая дифференциация в правовом регулировании имеет под собой объективные и разумные основания и не может свидетельствовать о нарушении принципа равенства. При этом как участие в закрытых торгах, так и исполнение контрактов, содержащих сведения, составляющие гостайну, является для коммерческой организации добровольным и волевым. Это предполагает осознанное принятие ею ограничений, обусловленных причастностью к контракту, сведения о котором подлежат включению в реестр. Такие ограничения носят для конкретного предпринимателя временный или разовый характер и не могут быть признаны непропорциональным и избыточным обременением. С учетом разнообразия видов дорожной деятельности, ее востребованности и масштабов в России, они, хотя и могут создавать некоторые затруднения, но приобретение и наращивание опыта этой деятельности при наличии у предпринимателя реального потенциала к ее осуществлению едва ли может быть признано недостижимым. Таким образом, обжалуемые нормы, не предполагающие подтверждения соответствия участника закупки установленным Правительством РФ дополнительным требованиям выпиской из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие гостайну, вместо специально определенных для этих целей документов, в иных, помимо осуществления закупок в сфере обороны и безопасности, случаях, и не лишающие заинтересованных лиц возможности участвовать в закупках товаров, работ или услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и подтверждать выполнение названных требований путем представления документов, относящихся к исполнению контрактов, сведения о которых не включены в указанный реестр, соответствуют Конституции РФ. ФАС разъяснила, как участнику закупки подтвердить свой опыт17 июля было опубликовано Письмо ФАС России от 17 июня 2026 г. № РД/60612/26 «О рассмотрении обращения». В письме сообщается, что положениями Постановления № 2571 не предусмотрена возможность подтверждения соответствия дополнительным требованиям посредством учета части видов и (или) стоимости выполненных работ из объема всех обязательств по контракту (договору). При этом в целях подтверждения соответствия участника закупки дополнительным требованиям следует учитывать сопоставимость объекта закупки с видами работ, указанными в соответствующих позициях приложения. Кроме того, комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки или приглашении, документации о закупке (в случае, если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) в соответствии с Постановлением № 2571, исключительно на основании документов и информации, направленных заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке. Для оценки заявок по критерию оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» может применяться, если иное не предусмотрено Положением об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604, показатель оценки «наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» (подпункт «в» пункта 24 Положения). Таким образом, к оценке принимается исключительно связанный с предметом контракта, планируемого к заключению, опыт поставки товара, выполнения работы, оказания услуги. Кроме того, Положением не предусмотрена возможность представления для целей оценки контракта (договора), предмет и цена которого соответствует порядку рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе лишь в части видов и (или) стоимости выполненных работ из объема всех обязательств по такому контракту (договору). Вместе с тем, комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки или приглашении, документации о закупке (в случае, если законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок предусмотрена документация о закупке). Дополнительно отмечается, что вопрос наличия или отсутствия нарушений законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок рассматривается в каждом конкретном случае при проведении контрольного мероприятия, исходя из положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), с учетом фактических обстоятельств осуществления закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, других факторов, в том числе специфики конкретной закупки и заявок участников закупки. Суд отказал оборонному Институту РАН в применении льготы по земельному налогуСудебный акт: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.06.2026 № Ф05-438/2026 по делу № А40-282140/2024. Фабула дела: Институт РАН владеет земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, который используется для выполнения работ в области обороны и безопасности страны. Налоговый орган отказал в применении пониженной налоговой ставки 0,3% по земельному налогу, сославшись на категорию земель и вид разрешенного использования участка. По мнению налогового органа, применение налоговой ставки зависит от категории земельного участка и вида разрешенного использования. Участок имеет категорию «земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования «эксплуатация зданий и сооружений института». Участок не предназначен для обеспечения обороны и безопасности, так как находится внутри населенного пункта. При этом выполнение научно-исследовательских работ для нужд Минобороны России не изменяет статус участка. По мнению же налогоплательщика, земельный участок используется для выполнения работ в области обороны и безопасности страны. Участок является ограниченным в обороте и предоставлен учреждению для выполнения указанных работ. Налоговая ставка в размере 0,3% должна применяться в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ. Суд поддержал позицию налогового органа. Суд указал, что абзацем 5 подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ установлено, что налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») и не могут превышать 0,3% в отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ и предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. Нахождение земельного участка в государственной собственности и закрепление его на праве постоянного (бессрочного) пользования само по себе не свидетельствует об ограничении его в обороте по смыслу п. 5 ст. 27 ЗК РФ. Одним из оснований для ограничения участка в обороте является его предоставление для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд (подп. 5 п. 5 ст. 27 ЗК РФ). В силу пункта 1 статьи 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе информационной и иной безопасности, защиты, охраны и обустройства Государственной границы РФ, изготовления, хранения и утилизации оружия массового поражения, переработки радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов. Нет оснований считать, что спорный участок предоставлен для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, поскольку видом разрешенного использования является – «эксплуатация зданий и эксплуатация зданий и сооружений института». Выполнение работ в рамках государственных оборонных заказов не изменяет статус участка. Таким образом, налогоплательщик не может применять в отношении указанного земельного участка ставку земельного налога 0,3%. Эксперты ответили на вопрос о переводе ориентировочной цены в фиксированную в ГОЗ14 июля эксперты Центра экономико-правового анализа и сопровождения контрактов в промышленности «Контрактный Центр» опубликовали ответ на вопрос по заполнению РКМ. Вопрос: «При переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную на дату подготовки РКМ значительная часть работ уже выполнена. Сырье, материалы и комплектующие изделия приобретены и использованы при исполнении контракта. Поэтому в формах № 4 и № 6 мы отразили эти затраты в разделе «Отчетный период». Однако заказчик считает, что поскольку в форме № 1 (1д) указана процедура «Определение цены», все показатели форм № 4 и № 6 должны быть заполнены только в разделе «Планируемый период». Как правильно заполнять данные формы?» Ответ: «По нашему мнению, отражение фактических затрат в плановом периоде не соответствует приказу ФАС России от 16.12.2022 № 995/22. Действительно, в форме № 1 (1д) указывается процедура «Определение цены». Но данное понятие является общим для четырех таких процедур. Например, примечание 4 к форме № 1 (1д) относит к процедуре определения цены не только первоначальное определение цены контракта, но и перевод ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную цену. При заполнении форм № 4 и № 6 необходимо исходить не из названия процедуры, а из экономического содержания затрат. Если сырье, материалы или комплектующие приобретены, приняты к бухгалтерскому учету и использованы при выполнении работ, то такие затраты уже являются фактическими и их отражение в разделе «Отчетный период» соответствует их экономической природе. Напротив, перенос фактически понесенных затрат в раздел «Планируемый период» означает, что они еще только предполагаются к осуществлению, что не соответствует действительности. Данный подход (отражения понесенных затрат в отчетном периоде) согласуется и с Положением о государственном регулировании цен, (ПП 1465). ПП 1465 рассматривает перевод ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную как самостоятельную процедуру определения окончательной цены продукции (пункты 50-50(8). Таким образом, при переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную: - фактически понесенные затраты следует отражать в разделе «Отчетный период»; - планируемые затраты - в разделе «Планируемый период». Аналогичный подход по отражению фактических затрат необходимо применять также при согласовании или уточнении ориентировочной (уточняемой) цены». На заседании Коллегии Минобороны обсудили исполнение гособоронзаказа17 июля род руководством министра обороны РФ Андрея Белоусова состоялось заседание Коллегии Минобороны РФ. Первый заместитель министра обороны РФ Леонид Горнин доложил о выполнении комплекса мероприятий по ресурсному обеспечению войск (сил). «За прошедшие шесть месяцев текущего года в результате трёх комплексных подходов к оптимизации расходов и пересмотра заданий государственного оборонного заказа (ГОЗ) по предложениям Генерального штаба удалось мобилизовать необходимые финансовые ресурсы за счёт внутренних источников перераспределения, которые направлены на финансирование в текущем году приоритетных задач, и прежде всего дополнительных закупок наиболее востребованных в настоящее время образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), показавших высокую эффективность, – это БПЛА, средства ПВО и ПРО, ударные средства поражения», – заявил Леонид Горнин. По его словам, с декабря 2025 года началась практическая реализация перевода цен госконтрактов из «лимитных» в ориентировочные или фиксированные. Отмечен положительный эффект реализации такого механизма с учётом применения норм соответствующего постановления Правительства РФ. В результате сформировался внутренний резерв экономии бюджетных средств. «Сегодня мы располагаем мощным цифровым инструментом – Единой информационной системой по государственному оборонному заказу (ЕИС ГОЗ). Именно через ЕИС мы реализуем полномочия по контролю за целевым использованием средств по ГОЗ», – отметил первый заместитель главы военного ведомства. Но при этом, по его мнению, цифровой мониторинг покрывает далеко не все риски и не заменит физическую проверку на месте. Система видит цифры в отчётах, но не видит, что стоит за этими цифрами. «Необходимы выездные проверки организаций ОПК с детальным анализом первичной документации, обоснованности затрат на предмет их реальности и экономической целесообразности, с оценкой эффективности расходования средств. Для этих целей полагается возможным внедрение в ЕИС ГОЗ современных технологий искусственного интеллекта с цифровыми агентами для проведения предварительного комплексного анализа данных, содержащихся в системе, и определения объектов и субъектов проверки», – подчеркнул Леонид Горнин. По его словам, именно такое сочетание цифрового мониторинга и физического аудита создаст неразрывный контрольный контур. Таким образом, ЕИС ГОЗ превращается из мониторингового цифрового инструмента в фундамент, на котором строится полноценная система последующего контроля – очная и всесторонняя. Заместитель министра обороны РФ Алексей Криворучко доложил об оснащении ВС РФ современными вооружением и техникой. В своём выступлении он отметил, что в первом полугодии 2026 года основные усилия были направлены на гарантированное обеспечение группировок войск (сил) средствами поражения, готовыми к боевому применению вооружением, военной и специальной техникой, а также закупке и внедрению в войска перспективных образцов вооружения, в том числе БПЛА. По словам Алексея Криворучко, для обеспечения превосходства над противником количество поставленных в войска БПЛА в сравнении с 2025 годом увеличилось более чем в два раза. Продолжается работа по оснащению созданных воинских частей и подразделений войск беспилотных систем всем необходимым для успешного выполнения боевых задач в рамках СВО. Суд указал, что разные виды работ и услуг нельзя объединять в один лот для ГОЗСудебный акт: Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2026 по делу № А40-35319/2026. Фабула дела: Заказчик проводил закупку в рамках государственного оборонного заказа. После того, как конкурентная процедура была признана несостоявшейся, заказчик обратился в ФАС России за согласованием заключения контракта с единственным поставщиком на основании пункта 24 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Согласно локальным сметным расчетам, подрядчик по контракту должен был выполнить строительно-монтажные работы, поставить серверы, коммутаторы, персональные компьютеры, поставить программное обеспечение и иное оборудование. При рассмотрении материалов ФАС России выявила два самостоятельных нарушения: - неправомерное объединение в одном объекте закупки строительно-монтажных работ, поставки оборудования и программного обеспечения; - отсутствие запрета на допуск иностранных товаров, предусмотренного Постановлением Правительства РФ № 1875, при том, что закупка осуществлялась в рамках ГОЗ. ФАС отказала в согласовании контракта с единственным поставщиком. Суд поддержал позицию ФАС. Суд указал, что в объект проводимой закупки помимо строительно-монтажных работ включены обязательства исполнителя по поставке оборудования, а также программного обеспечения. ФАС России правомерно пришла к выводу, что Заказчиком в нарушение требование пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе неправомерно объединены в один объект закупки выполнение строительно-монтажных работ и поставка оборудования и программного обеспечения, поскольку указанные товары и выполнение работ образуют разные виды рынков, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, а также не имеют функциональную и технологическую связь между собой, что приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки. При этом размещение закупки укрупненным лотом нарушает принцип равнодоступности при проведении торгов, исключает возможность участия в торгах отдельных участников рынка, ограничивает возможность соперничества в закупке и выполнения работ по предмету контракта, что может привести к ограничению конкуренции при проведении торгов, а также несоблюдению установленного статьей 34 Бюджетного кодекса РФ принципу эффективности расходования бюджетных средств. Правительство сократит срок согласования контрактов с единственным поставщиком30 июля был опубликован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (ID 169754). Проект предусматривает сокращение срока рассмотрения обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком — с восьми до пяти рабочих дней. Также уточняется, что к обращению должны прилагаться документы, перечисленные в подпунктах «а» – «д» пункта 7 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, если закрытый способ определения поставщика признан несостоявшимся. Также вводится новый случай отказа в согласовании контракта: если при внеплановой проверке контрольный орган выявит нарушение запрета на закупку иностранных товаров, работ или услуг либо отсутствие такого запрета в ситуациях, когда он должен быть установлен по законодательству о контрактной системе. Кроме того, корректируются Правила ведения реестра контрактов. Из подпункта «а» пункта 12 исключаются слова о замене товара на товар с улучшенными характеристиками, поскольку этот вопрос уже урегулирован пунктом 16 части 1 статьи 95 Закона № 44‑ФЗ в новой редакции. Постановление предлагается вводить в действие поэтапно — с 1 октября 2026 года и с 1 января 2027 года, в соответствии со сроками вступления в силу новых норм указанного Федерального закона. Правительство будет проверять исполнителей через сервисы ФНС27 июля Минфин России внес в Правительство РФ законопроект об использовании сервисов оценки юридических лиц и ИП ФНС России при осуществлении закупок. Законопроект предусматривает автоматизированное подтверждение соответствия участников закупок отдельным обязательным требованиям на основании результатов анализа сведений об их финансово-хозяйственной деятельности, сформированных с помощью сервисов ФНС России. Соответствующая информация будет передаваться заказчикам операторами электронных площадок посредством информационного взаимодействия с Единой информационной системой в сфере закупок (ЕИС). Предлагается также установить следующие новые обязательные требования к участникам закупок, соответствие которым будет подтверждаться результатами проводимого ФНС России анализа: - отсутствие в ЕГРЮЛ в отношении участника закупки, являющегося юридическим лицом, записи о недостоверности сведений; - отсутствие информации об участнике закупки в перечне организаций и физических лиц, причастных к экстремистской деятельности, терроризму, либо распространению оружия массового уничтожения; - отсутствие вынесенного в отношении участника закупки решения межведомственного координационного органа по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества; - отсутствие сведений о нахождении участника закупки под контролем юридического или физического лица, включенного в вышеуказанные перечни либо в отношении которого вынесено вышеуказанное решение. Кроме того, с учетом возможностей ФНС России по автоматизации в законопроекте уточнено требование об отсутствии задолженности участника закупки по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ. Аналогичные изменения предлагается внести в Федеральный закон №223-ФЗ в части закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Учитывая, что сервисы ФНС России применяются российскими юридическими лицами и ИП, законопроектом предусмотрено сохранение механизма предоставления физическими лицами и иностранными лицами декларации о соответствии вышеуказанным требованиям к участникам закупок. Реализация проектируемых изменений позволит минимизировать риск представления участниками закупок недостоверной информации о соответствии обязательным требованиям, а также сократить административную нагрузку на заказчиков за счет исключения необходимости осуществления дополнительных проверок. Минфин оценил исполнение госконтрактов во II квартале 2026 г.30 июля Минфин России опубликовал Ежеквартальный отчет с подробным обзором ключевых тенденций, выявленных по результатам анализа государственных и муниципальных закупок, а также закупок государственных компаний и корпораций, осуществленных во втором квартале. По итогам II квартала зафиксирован рост количества размещенных извещений о закупках для государственных и муниципальных нужд на 2% при одновременном снижении их совокупного стоимостного объема на 7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Структура закупок в разрезе уровней заказчиков не изменилась. Отмечается, что продолжает расти популярность проведения запросов котировок и закупок «с полки». Но наиболее востребованным конкурентным способом определения поставщика по-прежнему остается электронный аукцион. Он отличается прозрачностью и относительной простотой. Победитель определяется по результатам снижения цены на торгах. При этом установленный заказчиком уровень качества товара и иные характеристики предметом для торгов не являются, соответственно, не изменяются в связи со снижением цены контракта. Среднее количество заявок, поданных на одну закупочную процедуру, составило 2,51. Наибольшее количество поданных заявок фиксируется при проведении электронного аукциона – 2,77. Расширяется база участников: в единый реестр участников закупок включилось еще больше субъектов МСП и самозанятых граждан, а также иностранных участников закупок из государств-членов ЕАЭС. Общее число зарегистрированных участников закупок превысило 978 тысяч. Продолжает расти показатель применения позиций каталога товаров работ, услуг при осуществлении закупок. Доля извещений, сформированных с использованием каталога товаров, работ и услуг, составила 67% от общего количества размещенных извещений. Заказчики приняли 99% независимых гарантий, предоставленных участниками закупок (заказчиками отклонено лишь 480 гарантий из 517 тысяч). Такой показатель достигнут благодаря введению Правительством РФ в 2022 году разработанной Минфином России обязательной типовой формы независимой гарантии. В сегменте закупок отдельными видами юридических лиц (Закон № 223-ФЗ) зафиксирован одновременный рост как количества, так и стоимостного объема размещенных извещений по сравнению с II кварталом 2025 года. Увеличилось среднее количество поданных и допущенных заявок, при этом наибольшая активность участников по-прежнему наблюдается при проведении запроса котировок – наиболее популярного способа конкурентной закупки: в среднем 2,09 поданной и 1,82 допущенной заявки соответственно. Отмечается рост на 26,5% стоимостного объема заключенных договоров, в том числе заключенных по результатам осуществления закупок отчетного периода. Бывшим работникам оборонных предприятий с гостайной запрещено выезжать из РФ25 июля эксперты напомнили, что граждане, которым запрещен выезд за границу из-за допуска к гостайнам, рискуют стать фигурантами уголовного дела даже в случае попытки выехать отдохнуть в такие страны, как Абхазия или Белоруссия. Резонанс в этой сфере вызвало дело жительницы Екатеринбурга. Как сообщили в объединенной пресс-службе судов Свердловской области, недавно она была задержана на границе при попытке выехать на отдых в Абхазию и после этого осуждена. Женщина в прошлом году уволилась с оборонного предприятия, но до 2030 года ей был запрещен выезд за границу: «Мировой судья судебного участка № 4 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга вынес приговор в отношении местной жительницы, признанной виновной в покушении на незаконный выезд из РФ. Женщина, имевшая допуск к государственной тайне со степенью «совершенно секретно», попыталась пересечь границу, несмотря на действующее ограничение, и была задержана на пункте пропуска. Долгие годы подсудимая трудилась на одном из оборонных предприятий Екатеринбурга и имела оформленный допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. В феврале 2025 года, перед увольнением, в соответствии с Инструкцией № 3-1 по обеспечению режима секретности, специальная комиссия вынесла заключение об ограничении ее права на выезд из России сроком на 5 лет - до 29 января 2030 года. Женщина лично поставила подпись в документах, подтвердив, что ознакомлена с запретом, - рассказывают в пресс-службе. При этом никаких попыток оспорить это ограничение или получить специальное разрешение на выезд она не предпринимала». При этом суд учел ряд смягчающих обстоятельств: возраст, состояние здоровья, уход за близким родственником, а также активную благотворительную деятельность. Женщина была признана виновной, но при этом ей назначили наказание ниже низшего, то есть более мягкое, чем предусмотрено законом. Суд приговорил ее к штрафу в 25 тысяч рублей. ТПП просит Минпромторг ужесточить контроль за локализацией радиоэлектроники31 июля Торгово-промышленная палата (ТПП) направила в Минпромторг РФ предложения по ужесточению контроля за происхождением российской радиоэлектронной продукции. Сейчас производители продолжают использовать иностранные компоненты в изделиях, при этом конечный продукт попадает в профильный реестр и как следствие — на госзакупки. ТПП предлагает увязать налоговые льготы с подтверждением использования отечественной электронной компонентной базы (ЭКБ), а также ввести административную и уголовную ответственность за нарушение требований национального режима закупок. ТПП предлагает «увязать налоговые льготы с подтверждением использования отечественной электронной компонентной базы», ввести административную и уголовную ответственность за нарушение требований национального режима закупок, а также разработать единые методики приемки продукции заказчиками. Как утверждается в письме ТПП, компании продолжают использовать иностранные компоненты вместо отечественных уже после внесения решений в реестр, а у заказчиков «нет эффективных механизмов входного контроля и проверки фактического состава продукции». Помимо этого, у заказчиков сохраняется возможность обходить национальный режим закупок, указано в письме. Суд напомнил, что выполнение ГОЗ является смягчающим обстоятельством по налог/споруСудебный акт: Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.07.2026 № Ф02-1293/2026 по делу № А33-22016/2024. Фабула дела: Налоговый орган провел камеральную налоговую проверку и привлек общество к ответственности за совершение налогового правонарушения, доначислив НДС и штраф. Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Позиция суда: По основным вопросам спора суд поддержал позицию налогового органа. Однако суд указал, что вопреки доводам налогоплательщика инспекцией при принятии оспариваемого решения учтены обстоятельства, смягчающие налоговую ответственность, а именно тяжелая макроэкономическая и геополитическая ситуация в стране, оказывающая влияние на все сферы деятельности, социальная направленность деятельности (выполнение социально значимого для государства оборонного заказа), в связи с чем размер штрафных санкций по пункту 3 статьи 122 НК РФ уменьшен в 4 раза. АУДИТИнформационное письмо Минфина «Новое в аудиторском законодательстве»2 июля Минфин России опубликовал Информационное сообщение от 2 июля 2026 г. № ИС-аудит-90 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии». Сообщается, что определено соответствие услуг, оказываемых в силу требований отдельных нормативных правовых актов, видам услуг, установленным законодательством. Так, на официальном Интернет-сайте Минфина России размещен документ «Соответствие услуг, оказываемых субъектами аудиторской деятельности в силу требований отдельных нормативных правовых актов, видам услуг, установленным законодательством РФ». Документ подготовлен по результатам анализа и обобщения практики применения Федерального закона «Об аудиторской деятельности» и стандартов аудиторской деятельности. В нем систематизированы услуги, оказываемые субъектами аудиторской деятельности в силу требований отдельных нормативных правовых актов, прежде всего федеральных законов. Данный документ должен рассматриваться во взаимосвязи с перечнем случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, ежегодно публикуемым на официальном Интернет-сайте Минфина России. В документ включены 49 аудиторских услуг, предусмотренных 34 нормативными правовыми актами, и две прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги. Для каждой услуги в документе приведены: - норма законодательства РФ, содержащая соответствующее требование; - содержание услуги согласно нормативному правовому акту; - вид услуги в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» и приказом Минфина России от 9 марта 2017 г. № 33н «Об определении видов аудиторских услуг, в том числе перечня сопутствующих аудиту услуг»; - стандарты аудиторской деятельности, регулирующие оказание услуги; - вид документа, подлежащего выдаче по результатам оказания услуги. Аудиторские услуги, поименованные в документе, объединены в пять групп: обзорные проверки, согласованные процедуры, задания, обеспечивающие уверенность, аудит специальной отчетности, аудит ведения бухгалтерского учета/проверка финансово-хозяйственной деятельности. Исходя из Федерального закона «Об аудиторской деятельности», аудиторские услуги, поименованные в документе, вправе оказывать: а) общественно значимым организациям на финансовом рынке - только аудиторские организации, сведения о которых внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке. Для целей Федерального закона «Об аудиторской деятельности» к общественно значимым организациям на финансовом рынке относятся: организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, а также организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых включается в проспект ценных бумаг; кредитные организации, головные кредитные организации банковских групп, головные организации банковских холдингов; страховые организации, общества взаимного страхования; организации, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй, клиринговые организации, организаторы торговли, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Информация о перечисленных организациях доступна, как правило, на официальном Интернет-сайте Банка России; б) иным общественно значимым организациям - только аудиторские организации, сведения о которых внесены Казначейством России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям. Для целей Федерального закона «Об аудиторской деятельности» к иным общественно значимым организациям относятся не являющиеся организациями, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, или организациями, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых включается в проспект ценных бумаг: публичные акционерные общества; государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании; организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов; иные организации, которые представляют и (или) раскрывают отчетность в соответствии с Федеральным законом «О консолидированной финансовой отчетности»; в) организациям, не являющимся общественно значимыми организациями на финансовом рынке или иными общественно значимыми организациями, - любая аудиторская организация и индивидуальный аудитор, указанные в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов Ассоциации «Содружество». Отмечается, что документ не является нормативным правовым актом, не содержит норм права, носит исключительно информационный характер. Он предназначен для оказания помощи субъектам аудиторской деятельности и их клиентам в определении вида услуги, подлежащей оказанию в соответствии с нормативными правовыми актами, и, как следствие, стандартов аудиторской деятельности, регулирующих оказание услуги, и вида документа, выдаваемого по результатам оказания услуги. Потребность в этом возникает, прежде всего, при подготовке и согласовании договора оказания аудиторских услуг. Минфин напомнил о разработке нового ФСБУ «Биологические активы»3 июля Минфин России опубликовал сводную информацию о ходе разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета. Так, в сводной информации указано, что с 28.04.2026 до 25.09.2026 проводится общественное обсуждение нового ФСБУ «Биологические активы». Проект стандарта разрабатывает Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (ИПБ России). Проект содержит 8 разделов: - Объекты бухгалтерского учёта сельскохозяйственной деятельности; - Первоначальное и последующее признание биологических активов и сельскохозяйственной (биологической) продукции; - Оценка объектов биологических активов и сельскохозяйственной (биологической) продукции; - Амортизация стоимости и обесценение биологических активов; - Финансовые результаты от сельскохозяйственной деятельности (биотрансформации биологических активов); - Списание биологических активов; - Раскрытие информации о биологических активах и результатах их биотрансформации в бухгалтерской (финансовой) отчётности; - Изменение учётной политики. С полным текстом проекта по состоянию на сегодняшний день можно ознакомиться по ссылке. |
