Группа компаний «Налоги и финансовое право» www.cnfp.ru ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙВЕСТНИКо событиях в сфере налогов, финансов, права и бизнеса № 6 - 6 - 2026 (часть - 6) 
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ В Московском УФНС обсудили итоги и планы выездного налогового контроля В ГД внесен законопроект о привлечении ППК «ЕЗСС» к реконструкции региональных объектов ГОСОБОРОНЗАКАЗ Головные исполнители получат доступ к информации из ЕИС ГОЗ ФАС отменила требование о членстве в СРО для участника закупок Казначейское сопровождение средств ГОЗ по отдельным контрактам ограничат Минпромторг уточнит затраты на страхование работников в сфере ГОЗ Генпрокуратура усилит надзор за исполнением законов в сфере ГОЗ ФАС усовершенствовала сервис подачи онлайн-жалоб на гос/заказчиков Фед\казначейство определило перечень рисков для отбора проектов на проверки Правительство утвердило правила сдачи бух/отчетности исполнителями в ГОЗ ГД приняла законопроект о новых банковских правилах в ГОЗ (3 чтение) В ГД внесен законопроект об усилении угол/ответственности за срыв сроков ГОЗ ФАС уточнит сроки давности по делам о нарушении конкуренции и ГОЗ Липецкое оборонное предприятие направило все дивиденды на нужды СВО Правительство утвердило особенности категорирования объектов КИИ в ОПК АУДИТ Россия предложит странам БРИКС схему признания аудиторских заключений Президент подписал Закон об отмене обязательного аудита личных фондов Информационное сообщение Минфина «Новое в аудиторском законодательстве» ФНС утвердила порядок представления аудиторского отчета в эл/форме Эксперты призвали бизнес закладывать под аудит больше средств Инвесторы обнаружили у «Whoosh» «финансово-налоговые аномалии» Правительство ограничило доступ к ряду сведений в ГИРБО РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ В Московском УФНС обсудили итоги и планы выездного налогового контроля26 июня состоялось заседание Коллегии УФНС России по г. Москве, на котором были рассмотрены основные направления и организация контрольной работы. В ходе заседания коллегии выступила и. о. начальника Контрольного управления ФНС России Любовь Зубкова, которая обозначила ключевые подходы к организации контрольной работы в отношении выгодоприобретателей. В своем выступлении она уточнила что, при проведении мероприятий налогового контроля необходимо устанавливать группу взаимосвязанных компаний и определять функциональную роль каждого ее участника. Налоговые претензии должны быть предъявлены реальному бенефициару – вне зависимости от того, каким образом внутри группы распределены активы и налоговые риски. Особое внимание должно уделяться своевременности контрольных мероприятий и предъявление налоговых рисков в текущих периодах. Необходимо также осуществлять мониторинг возможного перевода бизнеса компаниями, являвшимися участниками налоговых схем, в том числе в случае их банкротства и ликвидации. Раннее выявление подобных фактов позволяет предотвратить уклонение от исполнения налоговых обязательств и сохранить возможность взыскания. Начальник контрольного отдела № 1 Виктория Бахтина озвучила результаты выездного контроля за 2025 год и 1 квартал 2026 года. Отмечена положительная динамика по эффективности доначислений на 1 выездную налоговую проверку (в 2025 году составила 138 млн рублей с темпом роста 124%, в 1 квартале 2026 года – 220 млн рублей с динамикой 175%), по темпу роста поступлений по результатам выездного контроля (за 2025 год - 115%, за 1 квартал 2025 года – 124%), по сокращению продолжительности выездных проверок (за 1 квартал 2026 год к аналогичному периоду 2025 год на 130 дней). Подводя итоги, руководитель Управления Максим Семенов обозначил приоритетные задачи, стоящие перед территориальными налоговыми органами по сокращению продолжительности выездных проверок при одновременном повышении качества их проведения, повышении уровня взыскания по решениям выездных проверок, вступивших в законную силу, обеспечению эффективного взаимодействия с правоохранительными и следственными органами. Он также отметил необходимость формирования модели добросовестного поведения налогоплательщиков, пресечения схем, применяемых налогоплательщиками с целью минимизации налоговых платежей в бюджет, создания равных конкурентных условий ведения бизнеса. Он подчеркнул, что основной задачей налоговых органов до конца 2026 года является обеспечение положительной динамики поступления налоговых платежей и выполнение установленных бюджетных назначений, в том числе за счет повышения качества налогового администрирования. В ГД внесен законопроект о привлечении ППК «ЕЗСС» к реконструкции региональных объектов26 июня Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1272484-8 «О внесении изменений в статью 241 Бюджетного кодекса РФ». Законопроект разработан в целях обеспечения возможности участия публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» (ППК «ЕЗСС») в реализации мероприятий по реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов РФ, путем передачи исполнительными органами субъектов РФ полномочий государственного заказчика. В настоящее время при реализации в субъектах РФ мероприятий по строительству (реконструкции) объектов здравоохранения, образования, культуры предусмотрена возможность передачи полномочий государственного заказчика государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям исключительно для нового строительства. Законопроектом предлагается внести изменения в статью 241 Бюджетного кодекса в целях законодательного обеспечения возможности осуществления Компанией в исключительных случаях функций по обеспечению реконструкции объектов, которые находятся или будут находиться в государственной собственности субъектов РФ, и предусматриваются следующие особенности регулирования бюджетных правоотношений: 1) указание Компании в решении субъекта РФ о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в случае принятия Правительством РФ решения, что строительство (реконструкцию) объекта обеспечивает Компания; 2) формирование в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" сведений об объекте; 3) заключение с Компанией соглашения о передаче полномочий государственного заказчика в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России, а также возможность передать Компании указанные полномочия в целях реконструкции объекта; 4) предоставление федеральному бюджету из бюджета субъекта РФ иного межбюджетного трансферта в связи с исполнением полномочий субъекта РФ, связанных с выполнением функций технического заказчика и проведением строительного контроля в отношении регионального объекта, требованиями к правилам, предоставлению которого определит Правительство РФ. Для реализации особенностей регулирования бюджетных правоотношений, предусмотренных поправкой в статью 241 Бюджетного кодекса, требуется внесение изменений в Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 435-ФЗ «О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях: - определения условий привлечения Компании по решению Правительства РФ, принятому в установленным им порядке, к реконструкции объектов, которые находятся или будут находиться в государственной собственности субъектов РФ; - установления правовых оснований для осуществления Компанией функций технического заказчика при реконструкции объектов, которые находятся или будут находиться в государственной собственности субъектов РФ, от имени органа государственной власти субъекта РФ, который при осуществлении бюджетных инвестиций передал Компании свои полномочия государственного заказчика. ГОСОБОРОНЗАКАЗГоловные исполнители получат доступ к информации из ЕИС ГОЗ1 июня стало известно о разработке проекта Приказа Министра обороны РФ «О внесении изменения в пункт 4 Порядка предоставления доступа к информации, содержащейся в единой информационной системе, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 ноября 2015 г. № 675». Проект подготовлен в целях совершенствования порядка предоставления доступа к информации в единой информационной системе государственного оборонного заказа (ЕИС ГОЗ) для головных исполнителей. Ключевое изменение предлагается внести в пункт 4 действующего Порядка, утверждённого приказом Минобороны №675 от 6 ноября 2015 года. Текущая редакция пункта 4 гласит, что доступ к информации в ЕИС ГОЗ предоставляется с соблюдением требований законодательства о государственной тайне на основании заключённого с Минобороны России соглашения об информационном взаимодействии. Предлагаемое изменение направлено на то, чтобы включить также головных исполнителей в перечень органов и организаций, которым предоставлена возможность получать оперативную информацию из системы на основании отдельного соглашения об информационном взаимодействии. ФАС отменила требование о членстве в СРО для участника закупок1 июня было опубликовано Письмо Федеральной антимонопольной службы РФ от 22 мая 2026 г. № МШ/50370-ПР/26 «Об отмене пункта 1 письма ФАС России от 11.07.2023 № МШ/54828/23». В письме указывается, что положения пункта 1 указанного письма об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации утратили актуальность, в связи с чем дальнейшему применению не подлежат. В отмененном пункте, в частности, разъяснялись особенности установления требований к участникам закупок, объектом которых выступают: - выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства; - проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы; - работы по разработке проектной документации и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий. Казначейское сопровождение средств ГОЗ по отдельным контрактам ограничат8 июня стало известно о разработке Росгвардией проекта постановления Правительства РФ, согласно которому планируется отменить расширенное казначейское сопровождения средств по государственным контрактам на поставку горюче-смазочных материалов и продовольственных товаров, заключаемым в целях реализации гособоронзаказа с единственным контрагентом, определенным в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а также средств по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов. Предполагается, что упомянутое правило будет применяться в отношении контрактов независимо от их цены. Ожидается, что соответствующее постановление Правительства в случае его издания вступит в силу 1 июля 2026 года. Минпромторг уточнит затраты на страхование работников в сфере ГОЗ10 июня стало известно о разработке проекта приказа Минпромторга РФ «О внесении изменений в порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 8 февраля 2019 г. № 334». Проект приказа уточняет, какие именно затраты на страхование и пенсионные/сберегательные программы для работников можно включать в цену продукции по гособоронзаказу (ГОЗ) — и в каких пределах. Будет действовать чёткое ограничение: такие затраты в части, превышающей 3 % от расходов на оплату труда (по каждому виду затрат отдельно), можно включить в себестоимость только при одном условии — если из‑за этого цена продукции вырастет не более чем на 0,5 % по сравнению с ценой без этих затрат. Изменения прописали не только в основном тексте порядка (подпункт «и» пункта 23), но и в справочных приложениях № 5 и № 6 — там уточнили, для каких категорий персонала какие нормы действуют: - Приложение № 5 (пункт 10) — речь про работников управления производственных подразделений и службу технического контроля. Затраты на указанные программы учитывают в пределах норм из подпункта «и» пункта 23 и согласно локальным актам организации; - Приложение № 6 (пункт 11) — это про основных работников, управленцев и общехозяйственный персонал (в том числе тех, кто занят эксплуатацией основных фондов, связанных с управлением). Для них тоже действует лимит из подпункта «и» и учёт по локальным нормативам. При этом цены на продукцию по ГОЗ, которые сформировали до вступления приказа в силу, пересматривать не нужно, если иное прямо не установлено законом. Генпрокуратура усилит надзор за исполнением законов в сфере ГОЗ10 июня стало известно о подготовке проекта приказа Генерального прокурора РФ «О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 02.11.2018 № 723 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса» Проект приказа уточняет и усиливает прокурорский надзор в сфере оборонно‑промышленного комплекса (ОПК). Его задача — сделать контроль не просто «по факту нарушений», а системным: чтобы ничего не терялось при передаче дел между регионами, чтобы была чёткая статистика по преступлениям, и чтобы надзор охватывал не только исполнение контрактов, но и стратегические направления вроде мобилизационной подготовки и научно‑технологического развития. Расширяется круг вопросов для надзора. Прокуроры теперь должны отдельно проверять, как реализуются мероприятия по мобилизационной подготовке экономики — в том числе на уровне субъектов РФ и муниципалитетов. Плюс в фокус попадают крупные госпрограммы в научно‑технологической сфере: стратегические инициативы Президента, долгосрочные программы фундаментальных исследований и другие документы, от которых зависит технологическая независимость и конкурентоспособность страны. Вводятся обязательное уведомление при передаче материалов по регионам. Если материалы проверки или уголовное дело передают в другой регион (по территориальной подследственности), об этом обязательно уведомляют прокуратуру соответствующего субъекта РФ. Это нужно, чтобы надзор не «разрывался» при смене юрисдикции, а преемственность сохранялась. Также усиливается учёт через реестры. Прокурорам предписано вести три реестра: реестр сообщений о преступлениях в сфере ОПК; реестр уголовных дел о преступлениях в сфере ОПК; реестр рассмотренных судами уголовных дел по ОПК. В них обязательно фиксируют, когда, куда и от кого передавали материалы и дела. Так проще отследить судьбу каждого эпизода, не потерять информацию и видеть общую картину по региону и по стране. Данные нужно представлять с разбивкой по разным правоохранительным органам — чтобы понимать, где какая динамика и нагрузка. Анализ судебной практики должен идти не «в целом по количеству дел», а по категориям споров и по результатам участия прокуроров: какие категории дел чаще встречаются, чем заканчиваются, насколько эффективно прокуроры участвуют в процессах. ФАС усовершенствовала сервис подачи онлайн-жалоб на гос/заказчиков8 июня ФАС России сообщила о запуске нового функционала подачи жалоб на несоблюдение сроков оплаты государственных контрактов. Заявителям необходимо приложить к жалобе подписанный акт, реквизиты контракта, сумму долга, наименование заказчика. В онлайн-режиме можно отслеживать ход ее рассмотрения. Благодаря новому функционалу обращение автоматически направляется в территориальный орган или центральный аппарат ФАС России. Специалисты службы проверяют поступающие жалобы и контролируют их рассмотрение. Фед\казначейство определило перечень рисков для отбора проектов на проверки16 июня была опубликована Карта рисков Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на 2026 год. Данная Карта является перечнем наиболее значимых рисков в финансово-бюджетной сфере, на управление которыми направлена деятельность Казначейства в определенный период времени. Такие риски определяются в том числе на основе нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности, проводимых контролирующими органами. Обновленная карта рисков – 2026 содержит 16 позиций, в том числе: - Нарушения при предоставлении субсидий и их расходовании учреждениями; - Неприменение в отношении поставщика/подрядчика мер ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту; - Приемка и оплата непоставленных товаров, невыполненных работ, не оказанных услуг; - Неверное отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной жизни; - Недостоверность бухгалтерской отчетности; - Увеличение объема дебиторской задолженности. Чем выше риски, тем больше оснований для включения организации в план проверок Казначейства. Правительство утвердило правила сдачи бух/отчетности исполнителями в ГОЗ29 июня было опубликовано Постановление Правительства РФ от 27.06.2026 № 797 «О порядке представления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу». Постановление устанавливает порядок предоставления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу. Постановление устанавливает, в том числе, периодичность, формат и порядок предоставления отчетности, а также перечень организаций, в которые требуется предоставлять отчетность. Так, головные исполнители поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнители, участвующие в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее соответственно - головные исполнители, исполнители), представляют: - промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность - в налоговый орган по месту своего нахождения; - промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, содержащую сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством РФ - в федеральные органы исполнительной власти и организации, являющиеся государственными заказчиками государственного оборонного заказа, с которыми головными исполнителями заключен государственный контракт по государственному оборонному заказу, по их запросу, а также в налоговый орган по месту своего нахождения. Представлению подлежит промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, составленная за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев отчетного года. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется в срок, установленный частью 5 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» для представления обязательного экземпляра промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, предусмотренная абзацем вторым подпункта «а» настоящего пункта, представляется в налоговый орган в виде электронного документа по форматам и в порядке, которые утверждаются в соответствии с частью 11 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете». Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, предусмотренная абзацем третьим подпункта «а» настоящего пункта, представляется с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны. ГД приняла законопроект о новых банковских правилах в ГОЗ (3 чтение)24 июня депутаты ГосДумы приняли в третьем чтении законопроект № 1169099-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (в части совершенствования механизма перевода сопровождаемых сделок из банков, исключенных из категории уполномоченных банков в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, в уполномоченный банк), внесенный Правительством РФ. Законопроектом предлагается установить механизм перевода денежных средств с отдельных счетов в уполномоченный банк, являющийся опорным банком для оборонно-промышленного комплекса в соответствии с Федеральным законом № 275-ФЗ, и закрытия отдельных счетов без предоставления головными исполнителями, исполнителями, не исполнившими обязанности, установленные статьей 8.13 Федерального закона № 275-ФЗ, заявлений о закрытии отдельных счетов, в том числе при нулевых остатках денежных средств на таких отдельных счетах (с сохранением за соответствующим головным исполнителем, исполнителем права собственности на указанные денежные средства и возможности их дальнейшего истребования в уполномоченном банке). Кроме того, законопроектом предлагается увеличить предусмотренный пунктом 2.1 части 2 статьи 8.2 Федерального закона № 275-ФЗ срок представления уполномоченным банком информации и документов о расчетах по сопровождаемой сделке по запросам Федерального казначейства с двух рабочих дней до пяти рабочих дней и установить, что порядок представления, направления такой информации и документов уполномоченным банком определяется Банком России по согласованию с Федеральным казначейством. Также законопроектом предлагается запретить совершение банком, исключенным из категории уполномоченных банков, операций по отдельному счету (кроме перевода денежных средств в уполномоченный банк) и определить сроки прекращения исполнения банком, исключенным из категории уполномоченных банков, обязанностей по соблюдению режима использования отдельного счета и передаче информации в единую информационную систему государственного оборонного заказа. В ГД внесен законопроект об усилении угол/ответственности за срыв сроков ГОЗ26 июня депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в ГосДуму законопроект № 1272475-8 «О внесении изменений в УК РФ в части усиления ответственности за коррупционные преступления, повлекшие ущерб обороноспособности и безопасности государства». Законопроект вводит в Уголовный кодекс РФ новый состав преступления — «Коррупционная деятельность, повлекшая ущерб обороноспособности страны и безопасности граждан» (ст. 275.2). Диспозиция статьи объединяет ключевые признаки коррупционных деяний (совершение должностным лицом действий из личной заинтересованности) с квалифицирующим последствием в виде вреда обороне и массовой гибели людей. Для высших должностных лиц и представителей силовых структур предусматривается повышенная ответственность (часть 2 статьи). Под существенным вредом обороноспособности и безопасности государства в настоящей статье понимается срыв выполнения государственного оборонного заказа, разрушение или выход из строя объектов критической военной или инфраструктуры, а также иные последствия, приведшие к ослаблению боевой готовности Вооруженных Сил или возникновению чрезвычайных ситуаций с человеческими жертвами. По словам авторов, учитывая исключительную опасность данного преступления, законопроект корректирует статью 59 УК РФ, распространяя возможность назначения смертной казни на данный состав преступления. ФАС уточнит сроки давности по делам о нарушении конкуренции и ГОЗ15 июня ФАС опубликовала для общественного обсуждения два проекта федеральных законов, подготовленных для реализации постановления Конституционного Суда РФ от 29.04.2026 № 29-П. Первый проект (№ 168449) вносит поправки в КоАП РФ и уточняет срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства о гособоронзаказе, если решение пересмотрено комиссией антимонопольного органа в связи с новыми и (или) вновь открывшимися обстоятельствами. Предусматривается, что в случае такого пересмотра срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с даты решения комиссии, установившего факт нарушения. Второй проект (№ 168443) с поправками в ст. 51.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ вводит предельный срок для обращения участников дела о нарушении антимонопольного законодательства в антимонопольный орган с заявлением о пересмотре решения и (или) выданного на его основании предписания по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам. Срок составит 3 месяца со дня, когда они узнали или должны были узнать о наличии обстоятельств, служащих основанием для пересмотра, но не позднее одного года со дня принятия решения или выдачи предписания. Также появится два вида решений, которые комиссии будут принимать по итогам пересмотра. Липецкое оборонное предприятие направило все дивиденды на нужды СВО22 июня стало известно, что акционеры оборонного предприятия ПАО «Энергия» (г. Елец, Липецкая область) приняли решение не выплачивать дивиденды по итогам 2025 года. Решение одобрили на собрании, следует из сообщения эмитента. Ранее компания распределяла прибыль за девять месяцев 2025 года. При этом, согласно утвержденному распределению прибыли, на финансирование специальной военной операции (СВО) предусмотрено 250 млн руб. На приобретение технологического оборудования ПАО направили 750 млн руб., на ремонт — 800 млн руб. На социальные нужды коллектива выделили 26,8 млн руб. За это проголосовали 99,8% участников собрания. При этом по итогам девяти месяцев 2025 года «Энергия» уже выплатила акционерам 650,1 млн руб., или 5,2 тыс. руб. на одну обыкновенную акцию. Средства были перечислены владельцам бумаг 28 января. Годом ранее совет директоров также рекомендовал направить на дивиденды по итогам 2024 года 650,3 млн руб. Правительство утвердило особенности категорирования объектов КИИ в ОПК29 июня было опубликовано Постановление Правительства РФ от 27.06.2026 № 796 «Об утверждении отраслевых особенностей категорирования объектов критической информационной инфраструктуры РФ в области оборонной промышленности». Постановление регулирует правила категорирования объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) в оборонной промышленности и направлено на повышение защищенности информационной инфраструктуры оборонной промышленности от киберугроз и обеспечение бесперебойной работы предприятий ОПК. Основная цель документа — установить порядок определения значимости информационных систем, сетей и автоматизированных систем управления в оборонном секторе. Документ устанавливает порядок оценки значимости объектов КИИ, определяет критерии для присвоения категорий важности, регламентирует процедуру создания комиссии по категорированию, устанавливает сроки пересмотра категорий (от года до 5 лет в зависимости от присвоенной категории). Устанавливаются следующие особые признаки значимости: - Участие в выполнении гособоронзаказа; - Работа с военными представительствами Минобороны РФ; - Обеспечение опасных производственных объектов. Постановление будет использоваться при оценке вероятности нарушений при компьютерных инцидентах, анализе масштаба возможных последствий, расчете ущерба для предприятия и бюджета и определении зависимости между различными объектами КИИ. Во исполнение Постановления создается постоянно действующая комиссия по категорированию, результаты работы которой направляются в профильные ведомства. Также предусмотрен механизм пересмотра категорий значимости и вводятся формулы для расчета потенциального ущерба. АУДИТРоссия предложит странам БРИКС схему признания аудиторских заключений3 июня Минфин РФ и Администрация президента РФ поддержали инициативу бизнеса предложить странам БРИКС схему взаимного «мягкого» признания кредитных рейтингов и аудиторских заключений, выдаваемых местными компаниями. Это может снять один из барьеров, мешающих выходу российских эмитентов на рынки капитала стран БРИКС — с 2022 года они получают рейтинги и заключения преимущественно у российских же аналитиков из-за ухода глобальных игроков. Чтобы решить эту задачу, российские компании «коллективным разумом» придумали создать межстрановое сообщество под эгидой Нового банка БРИКС (НБР) — «Глобальный финансовый профессиональный альянс» (Global finance professional alliance, GFPA), рассказал начальник департамента экономики и корпоративного управления «Газпром нефти» Алексей Урусов на ПМЭФ-2026. По задумке, ассоциация будет составлять реестр доверенных организаций, которые поддерживают инфраструктуру финансовых рынков. В частности, туда войдут аудиторские компании, рейтинговые агентства, организации, которые оценивают квалификацию финансовых директоров, биржи. «Инвестору, который находится в другой стране БРИКС, который будет покупать облигации российского эмитента, нужно быть уверенным, что ежеквартальная отчетность корректно составлена. Как раз здесь необходимо это «мягкое» взаимное признание»», — объясняет Урусов. По его мнению, реестр поможет инвестору оценить эмитента. «Например, у компании рейтинг от агентства АКРА. Может, этому инвестору, особенно в первое время, АКРА будет неизвестна, но он будет понимать — member of GFPA», — привел пример Урусов. Если инициатива будет реализована, российские эмитенты смогут получать «другие ставки» по облигациям, рассчитывают в «Газпром нефти». Урусов также отметил, что в дальнейшем реестр GFPA может стать основой и для полноценного взаимного признания инфраструктурных финансовых организаций между странами БРИКС — то есть официального решения на уровне регуляторов. Однако, по его мнению, это займет многие годы, «даже не пять лет». Идею уже поддержали другие участники сессии — замминистра финансов Алексей Чебесков и председатель наблюдательного совета Мосбиржи Сергей Швецов. Урусов отметил, что инициативу также поддержала администрация президента. «Нам идея эта нравится <…>. Мы готовы ее озвучить в рамках органов управления Нового банка развития и предложить такой вариант на обсуждение с нашими партнерами. Скажу сразу, еще пока этот вариант мы не обсуждали. Но в целом это, конечно, ложится в те полномочия, которые есть у НБР, и в ту роль, которую он сейчас в рамках БРИКС играет», — сказал Чебесков. При этом присутствовавший гендиректор АКРА Владимир Гусаков рассказал, что рынок «почву уже готовит». Так, Алексей Урусов озвучил свое предложение на прошлой неделе на встрече целевой подгруппы «Делового совета БРИКС», что, по словам Гусакова, вызвало интерес у участников. Президент подписал Закон об отмене обязательного аудита личных фондов10 июня Президент РФ подписал Федеральный закон от 10.06.2026 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (в части отмены требований о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности личных фондов, в том числе международных личных фондов). Федеральным законом в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» вносятся изменения, предусматривающие установление требования о проведении обязательного аудита в отношении организаций, имеющих организационно-правовую форму общественно полезного фонда (за исключением специализированной организации управления целевым капиталом и международного общественно полезного фонда), в случае если поступление в них имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествующий отчётному году, превышает три миллиона рублей. Кроме того, уточняется перечень организаций, не подлежащих обязательному аудиту. Информационное сообщение Минфина «Новое в аудиторском законодательстве»15 июня Минфин России опубликовал Информационное сообщение от 15 июня 2026 г. № ИС-аудит-89 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии». Сообщается, что Федеральным законом от 10 июня 2026 г. № 176-ФЗ внесен ряд изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности»: Уточнена терминология Федерального закона «Об аудиторской деятельности»: В перечне случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренном частью 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», организационно-правовая форма организации «фонд» замена организационно-правовой формой «общественно полезный фонд». Тем самым терминология данного Федерального закона приведена в соответствие ГК РФ. Данное уточнение действительно со дня вступления Федерального закона № 176-ФЗ в силу, т.е. с 21 июня 2026 г. Оно не затрагивает права и обязанности аудируемых лиц (за исключением личных фондов, указанных в разделе «Личные фонды освобождены от обязательного аудита» настоящего документа) и субъектов аудиторской деятельности в отношении проведения обязательного аудита. Личные фонды освобождены от обязательного аудита: Отменена обязанность личных фондов проводить ежегодный аудит своей бухгалтерской (финансовой) отчетности. Данное освобождение распространяется в том числе на международные личные фонды, а также на личные фонды, соответствующие хотя бы одному из так называемых финансовых критериев обязательного аудита (условия, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»). Освобождение от обязательного аудита не затрагивает права личного фонда назначать и проводить инициативный аудит своей бухгалтерской (финансовой) отчетности. Кроме того, согласно статье 123.20-7 ГК РФ обязанность личного фонда проводить аудит своей деятельности сохраняется для случаев, предусмотренных условиями управления личным фондом, а также в случае соответствующего требования выгодоприобретателя личного фонда. Федеральный закон № 176-ФЗ вступает в силу с 21 июня 2026 г., т.е. личные фонды, созданные начиная с этой даты не обязаны проводить аудит своей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Личные фонды, созданные до дня вступления в силу Федерального закона № 176-ФЗ, освобождены от обязательного аудита, начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 г. В случае, когда по состоянию на 21 июня 2026 г. в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности такого личного фонда за 2025 г. проведен обязательный аудит, аудиторское заключение, выпущенное по результатам этого аудита: - должно быть представлено в налоговый орган в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) - если срок представления аудиторского заключения, установленный частью 6 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете», истек до 21 июня 2026 г.; - целесообразно представить в налоговый орган в целях формирования ГИРБО - если срок представления аудиторского заключения, установленный частью 6 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете», не истек до 21 июня 2026 г. ФНС утвердила порядок представления аудиторского отчета в эл/форме16 июня был опубликован Приказ ФНС РФ от 20.05.2026 № ЕД-1-1/326@ «Об утверждении порядка и форматов представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности». Приказом утверждаются: - порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности; - формат представления экземпляра составленной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением упрощенной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности) и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности; - формат представления экземпляра составленной упрощенной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности. Также утрачивают силу аналогичные приказы за 2019-2024 годы. Приказ вступает в силу с 26 июня 2026 года. Эксперты призвали бизнес закладывать под аудит больше средств16 июня специалист Департамента финансового консультирования, аудита и МСФО «КСК Аудит» Егор Макурин сообщил, что в 2026 году наблюдается рост стоимости аудиторских услуг, и реалистично закладывать в бюджет рост цен на классический финансовый аудит в текущем году порядка 8-15% к уровню прошлого года, а по общественно значимым клиентам и клиентам с высоким уровнем риска — до 15-25%. Подобную оценку можно дать, опираясь на уже произошедший скачок цен в 2025 году (до 10-12% в среднем и до 30% по ОЗО ФР), высокую инфляцию в услугах и рост налоговой нагрузки на сами аудиторские фирмы. По данным аналитического исследования, сильнее всего в 2026 году цены растут у клиентов, где а) аудиторов «физически мало» из‑за реестров или допусков и б) резко выше регуляторная и репутационная ответственность, т. е. в первую очередь у общественно значимых организаций на финансовом рынке (ОЗО ФР), а также у компаний из секторов критической информационной инфраструктуры (КИИ), где быстро растет спрос на ИБ‑аудит. Для ОЗО рост составит от 15 до 25%, а у небольших/средних клиентов при дефиците исполнителей и «сжатых» сроках может доходить до 30%. Если говорить про аудит в широком смысле (включая ИБ‑аудит и проверки защищенности), то сильный рост цен (около 30%) вероятнее всего, будет у компаний КИИ: в 2026 году особенно востребован ИБ‑аудит в финтехе, промышленности и телекоме. Рост цен именно в этих областях обусловлен ограниченностью допущенных компаний для проверки ОЗО, регуляторной нагрузкой, связанной с повышенным контролем качества, методологией и комплаенса для клиентов из реестров, а также ростом затрат на фонд оплаты труда и дефицитом квалифицированных аудиторов. Наименьший рост обычно получается не столько из-за «отрасли», сколько из-за комбинации факторов: отсутствие статуса ОЗО/ОЗО ФР, невысокая сложность учета, готовность работать удаленно и наличие выбора аудитора. Чаще всего такие условия бывают у «обычных» коммерческих компаний вне финансового сектора и вне сегментов с повышенными требованиями к допуску аудиторов, особенно если документооборот и доступ к базе можно организовать онлайн. Например, более крупным организациям аудиторы повышают цену меньше, чем небольшим и средним, потому что у крупных больше возможностей для смены аудитора, а сами договоры дорогие и в интересах аудиторской компании таких клиентов удержать. Или, например, клиенты, у которых есть дочерние компании в регионах. Дистанционные проверки позволяют аудитору экономить на транспортных расходах и предлагать более конкурентную цену. В обоих случаях повышение обычно не будет превышать уровень инфляции, т. е. будет где-то в районе 7%. В итоге, ключевыми факторами, влияющими на рост стоимости повлияли: общий уровень инфляции, отмена льготы по страховым взносам для аудиторских МСП, а также увеличение числа компаний, отчитывающихся по МСФО и, как следствие, спрос на аудиторов с международным образованием. Инвесторы обнаружили у «Whoosh» «финансово-налоговые аномалии»18 июня стало известно, что частные инвесторы увидели «масштабные финансово-налоговые аномалии» у оператора аренды электросамокатов «Whoosh». По мнению Ассоциации инвесторов АВО, у организации есть системные противоречия между фактической экономической моделью бизнеса и налоговой квалификацией деятельности компании как резидента льготного режима «Сколково». В связи с этим АВО написала два письма – в ФНС и в Банк России. АВО просит ФНС провести проверку деятельности компании и дать оценку законности применения компанией налоговых льгот, Банк России – оценить, как эти риски могут повлиять на кредитное качество и финансовую устойчивость «Whoosh», а также в рамках межведомственного взаимодействия обратиться в налоговую службу для компетентной налогово‑правовой оценки ситуации. Представитель «Whoosh» сообщил, что компания использует налоговые льготы «Сколково» в соответствии с законодательством. Структура выручки никак не влияет на налоговые обязательства компании. Режим налогообложения компании определяется наличием статуса резидента «Сколково» и не зависит от соотношения лицензионного вознаграждения и арендной платы. Такое соотношение важно для IT-льгот, но компания ими никогда не пользовалась. Напомним, ранее Ассоциации инвесторов АВО также обращалась с жалобой в ЦБ РФ, в которой заподозрила компанию «Б1» в ненадлежащем аудите SFI. Правительство ограничило доступ к ряду сведений в ГИРБО29 июня было опубликовано Постановление Правительства РФ от 27.06.2026 № 798 «О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен, и о порядке ограничения и возобновления доступа к указанной информации». Так, доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен в следующих случаях: а) организация включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2004 г. № 96 «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса», или имеет лицензию на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил РФ и войск национальной гвардии РФ, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами) или лицензию на осуществление деятельности по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники; б) организация включена в перечень стратегических предприятий и организаций, предусмотренный пунктом 2 статьи 190 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»; в) организация включена в перечень резидентов, предусмотренный частью 4.2 статьи 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»; г) организация включена в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, в соответствии с Правилами формирования перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. № 1625 «Об определении случаев, в которых доступ к информации (сведениям), содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности и Едином государственном реестре юридических лиц, может быть ограничен, о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 6 июня 2019 г. № 729 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства РФ»; д) решение об ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, принято: - Центральным банком РФ в отношении организаций, представляющих бухгалтерскую (финансовую) отчетность и (или) консолидированную финансовую отчетность в Центральный банк РФ; - Правительством РФ в отношении иных организаций по представлению федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет свою деятельность организация, доступ к информации о которой ограничивается; е) информация об иных организациях, подлежащая включению в государственный информационный ресурс в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», не подлежит раскрытию или содержит сведения, не подлежащие раскрытию в соответствии с законодательством РФ, или в соответствии с решениями о том, что указанная информация не подлежит раскрытию, или в соответствии с решениями об определении сведений, не подлежащих раскрытию в указанной информации, принятыми Правительством РФ, Центральным банком РФ и иными уполномоченными органами в установленном законодательством РФ порядке; ж) организация представила промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 июня 2026 г. № 797 «О порядке представления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу» (в отношении промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности указанной организации). Также утверждены Правила ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливающие порядок ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности в вышеуказанных случаях. |
Комментариев нет:
Отправить комментарий