Группа компаний «Налоги и финансовое право» www.cnfp.ru ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙВЕСТНИКо событиях в сфере налогов, финансов, права и бизнеса № 4 - 4 - 2026 (часть - 4) 
СОБЫТИЯ И СЛУХИ МВД разоблачило ОПГ из 200 человек, занимавшихся налоговым мошенничеством ФСБ и ФНС раскрыли крупнейшую схему «бумажного» НДС на 1,2 трлн руб. Глава РСПП рассказал о добровольных взносах крупного бизнеса в фед/бюджет ФНС: контроль за банковскими переводами может затронуть 3% населения Минпромторг раскрыл суммы технологического сбора со смартфонов и ноутбуков Минэк выступил против резкого повышения НДС на иностранные социальные товары Крупный бизнес раскритиковал законопроект Минцифры о регулировании ИИ Минфин разработал проект о введении НДС с импорта на маркетплейсах Правительство одобрило законопроект об НДФЛ с операций с криптовалютами В ЛДПР предложили две налоговые инициативы ФНС и ЦБР назвали признаки банковских переводов в предпринимательской деятельности СОБЫТИЯ И СЛУХИ Глава РСПП не видит условий для введения новых налогов на сверхприбыль Сколько нефтегазовых доходов получил фед/бюджет в марте 2026 г. ЦБ РФ объявил о начале «Монетной недели – 2026» В Правительстве РФ обсудили запуск СПОТ Маркировка «Честный знак» в 2025 г. принесла в бюджет 560 млрд руб. Администраторы Телеграм-каналов задержаны за манипулирование фондовым рынком Бухгалтер попал в ТОП скучных профессий, юрист – в ТОП интересных Учёные предупредили о падении налоговых доходов бюджета из-за старения населения Количество налоговых должников среди крупного бизнеса выросло в 1,5 раза «Северсталь» в 2025 г. заплатила в 5 раз меньше налога на прибыль, чем в 2024 г. 28-29 мая состоится V Петербургский правовой саммит: перечень налоговых секций Минфин и ВС РФ используют ИИ при подготовке официальных документов ФАС проверит увеличение стоимости тарифов операторами связи КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ И НАЛОГИ КС РФ проверил конституционность ограничения минимал/предел/срока владения для целей НДФЛ КС РФ проверяет конституционность обратной силы актов о повышенном утильсборе КС РФ проверяет конституционность изменения кадастровой стоимости КС РФ опубликовал Обзор практики за 1 квартал 2026 г. СОБЫТИЯ И СЛУХИМВД разоблачило ОПГ из 200 человек, занимавшихся налоговым мошенничеством7 апреля сотрудники МВД России совместно с ФСБ России пресекли деятельность организованной группы, участники которой подозреваются в налоговых преступлениях. По данным МВД, в состав ОПГ входило более 200 человек. Они действовали на территории 25 регионов страны, включая Адыгею, Башкирию, Татарстан и Чувашию, Краснодарский и Пермский края, Белгородскую, Владимирскую, Волгоградскую, Вологодскую, Калининградскую, Липецкую, Московскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Оренбургскую, Ростовскую, Рязанскую, Самарскую, Тверскую, Тульскую и Ярославскую области, а также Москву и Петербург. Злоумышленники изготавливали и подавали в налоговые органы подложные счета-фактуры и налоговые декларации. Свою деятельность они вели через сеть Телеграм-каналов, ботов и сайтов в интернете. За незаконные услуги фигуранты получали 2–3% от суммы продажи, указанной в документах. Их клиентами были сотни коммерческих организаций, уклонявшихся от уплаты налогов. В результате следователи возбудили уголовное дело по ч. 2 ст. 173.3 УК РФ (организация деятельности по представлению в налоговые органы России и сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций). По этой статье виновным могут грозить принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы до семи лет со штрафом до 800 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до пяти лет. ФСБ и ФНС раскрыли крупнейшую схему «бумажного» НДС на 1,2 трлн руб.14 апреля ФСБ, Следственный комитет, МВД и ФНС РФ при содействии Генпрокуратуры провели совместную операцию по раскрытию крупнейшей в России площадки «бумажного» НДС. По данным следствия, эта площадка действовала на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Пермского края, Белгородской области и ряда других регионов. В состав организованной группы, обеспечивающей ее работу, входила сеть из более 4,8 тыс. юридических лиц: в 2023–2025 годах они сформировали «схемные» вычеты по НДС на сумму более 1,2 трлн руб. Некоторые из организаторов схемы ранее были судимы за незаконную банковскую деятельность. Возбуждено уголовное дело, по результатам расследования будут установлены все пользователи площадки и полная сумма ущерба бюджету. В настоящее время проводятся обыски и выемки документов в офисах бухгалтерских и консалтинговых компаний, в удостоверяющих центрах и по домашним адресам организаторов преступной группы. Глава РСПП рассказал о добровольных взносах крупного бизнеса в фед/бюджет10 апреля президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин рассказал, что размер добровольного взноса в пользу государства, о котором заявил 26 марта на закрытой встрече с Президентом РФ один из ведущих бизнесменов страны, оказался неожиданно большим. «Достаточно много. Неожиданно много для многих», - сказал Александр Шохин, отвечая на вопрос, насколько большим был взнос в федеральный бюджет одного из предпринимателей, который он пообещал сделать в пользу государства на состоявшейся 26 марта на полях съезда РСПП встрече крупного бизнеса с Президентом России Владимиром Путиным. Александр Шохин отметил, что никаких призывов делать такого рода перечисления в бюджет со стороны властей не было: «Президент сказал, что это личное дело каждого. Здесь никаких просьб со стороны Президента и призывов не звучало. Но он сказал, что, конечно, нельзя ограничивать душевные порывы». ФНС: контроль за банковскими переводами может затронуть 3% населения17 апреля пресс-служба ФНС России сообщила, что в рамках будущей реализации изменений законодательства, согласно которым ФНС получит больше контроля за банковскими переводами граждан, контрольным мероприятиям будет подвергнуто около 3% экономически активного населения. Речь идет о превышении лимита ежегодного незадекларированного дохода в размере 2,4 млн руб., который станет ключевым фактором для контроля за переводами физических лиц. В ведомстве уточнили, что мера затронет только тех, кто не декларирует свой доход в соответствии с законодательством. При этом добросовестные граждане, в полной мере декларирующие получаемые доходы и уплачивающие с них налоги, не столкнутся с дополнительным контролем. Ранее ряд СМИ сообщил, что под усиленный контроль банковских переводов могут попасть около 7–10 млн россиян, однако в ФНС опровергли эти сведения. В ведомстве заявили, что оценивать количество людей, попадающих в рисковую зону при переводах между физлицами, преждевременно. ФНС указала, что критерии таких операций еще прорабатываются совместно с ЦБ. Сумма переводов станет только одним из признаков «рисковых» операций, также будут учитываться регулярность поступлений и другие факторы, добавили в налоговой службе. Минпромторг раскрыл суммы технологического сбора со смартфонов и ноутбуков21 апреля стало известно, что Минпромторг РФ определил размер технологического сбора со смартфонов и ноутбуков — 250 и 500 рублей соответственно. Также для телефонов проводной связи с беспроводной трубкой платеж составит 100 рублей, для других телефонных аппаратов — 25 рублей. Взимать новый платеж планируется до допуска электроники к продаже. Вносить сбор будут производители и поставщики электроники, обязанность распространяется как на юрлица, так и на индивидуальных предпринимателей. Позже власти намерены расширить список товаров, за которые придется платить такой сбор. По мнению отраслевых ассоциаций и бизнеса, такой подход создаст риски для оборотного капитала компаний, поэтому они предлагают оплату сбора после продажи товара. Также предложено отложить введение нового платежа еще на один год — до 1 сентября 2027 года Сообщается, что на встрече с представителями Минпромторга были представлены проекты соответствующих постановления и распоряжения правительства, содержание совещания подтвердили в Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК и Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). Минэк выступил против резкого повышения НДС на иностранные социальные товары20 апреля Минэкономразвития РФ предложило ввести для иностранных товаров, которые имеют статус социальных, льготу по НДС при онлайн-заказах из-за рубежа. К ним относятся некоторые продукты питания, детские товары, медицинские изделия, периодические издания и книжная продукция. В частности, ставка для них могла бы составить 3% в 2027 г., 6% – в 2028 г., 10% – с 2029 г., говорится в письме замминистра экономического развития Татьяны Илюшниковой в Минфин. Документ отправлен в ответ на законопроект Минфина, который предлагает поэтапное введение НДС на импортные товары, реализуемые через маркетплейсы. После вступления в силу проекта Минфина для отечественных «социальных» товаров продолжит действовать пониженная ставка 10%, в том числе и при их реализации через маркетплейсы. В то же время аналогичные импортные товары будут облагаться по более высоким ставкам: 14% – с 2028 г., 22% – с 2029 г., указано в письме. «Такая дискриминация импортных товаров по сравнению с отечественными будет нарушать международные обязательства РФ по соглашениям с ВТО, КНР, Ираном и другими странами», – подчеркивает замминистра. Крупный бизнес раскритиковал законопроект Минцифры о регулировании ИИКрупный бизнес представил отзывы на законопроект «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в РФ» (ID: 166424), разработанный Минцифры РФ. «Роснефть» считает, что требование формировать и обрабатывать наборы данных для обучения моделей исключительно на территории России гражданами и юрлицами страны невыполнимо. Необходимых данных на русском языке в открытых источниках недостаточно, нет и необходимой инфраструктуры. Компания предложила ввести трехлетний переходный период для этого требования. Моделей, соответствующих всем заявленным критериям суверенности, в России тоже нет. Все отечественные разработки используют зарубежные компоненты и открытые дата-сеты. «Россети» в своем отзыве предложили скорректировать положения законопроекта, которые вводят преференции для дата-центров, предназначенных для ИИ. Холдинг выступает против освобождения их от платы при технологическом присоединении к электросетям, упрощенного порядка согласования схем внешнего энергоснабжения, льготных тарифов на приобретение электроэнергии, ее приоритетном выделении и др. Также было предложено убрать эти положения, поскольку они дискредитируют «иные субъекты рыночных отношений». В «Мегафоне» раскритиковали требование по доступу к КИИ только доверенных моделей. Это приведет к правовой коллизии, поскольку в проекте также говорится, что случаи обязательного использования доверенных моделей установит правительство. Если требование использовать только доверенные модели ИИ распространят и на коммерческие компании, это приведет к дополнительным расходам на обеспечение информационной безопасности и создаст барьеры для уже работающих систем, существенно замедлив развитие технологий. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова сообщила: «Бизнес говорит: искусственный интеллект — это нечто новое, что появилось в нашей жизни, и, если мы сейчас начнем жестко его регулировать, можем прийти к серьезному отставанию из-за ограничений. В законопроекте больше всего вопросов вызывает размытость формулировок, особенно все, что касается интеллектуальной собственности. Понятно, что это очень важная категория, но мы же понимаем, что ИИ использует те данные, которые у него есть. И где здесь обозначить правоприменительные границы, когда наступает ответственность?». Исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев сообщил о предложениях бизнеса по доработке законопроекта: ««Необходимо дифференцировать регулирование в зависимости от сферы применения ИИ. Одно дело — область, влияющая на государственную безопасность, суверенитет и критическую инфраструктуру. Там должно быть наиболее серьезное регулирование и полный контроль государства. Применение ИИ во всех остальных отраслях должно быть рекомендательным. Кроме того, регулирование можно улучшить, разделив группы риска. Первая группа (B2C) отличается высокими возможностями негативного влияния на конечных потребителей. Вторая (B2B) может влиять на предоставляемые гражданам товары и услуги опосредованно. А третья группа, где решаются исключительно технические задачи, никак не повлияет на аудиторию. Ряд положений документа эту специфику не учитывает. И маркировка, и идентификация синтезированного материала на соответствие духовно-нравственным ценностям просто неприменимы к третьей категории. Поэтому, по нашему мнению, идентификация должна устанавливаться только для группы B2C — для защиты граждан от введения в заблуждение». Ассоциация юристов России в своем заключении назвала законопроект «чрезмерно ориентированным на государственный контроль и недостаточно учитывающим интересы бизнеса». По мнению объединения, определение ИИ в документе сформулировано слишком широко и фактически охватывает любой софт с элементами автоматизации или машинного обучения. Кроме того, АЮР увидела противоречие принципу правовой определенности: законопроект предполагает принятие большого количества уточняющих подзаконных актов, но существенные ограничения прав и обязанностей должны определяться не такими документами, а именно федеральным законом. Минфин разработал проект о введении НДС с импорта на маркетплейсах24 апреля Минфин РФ направил в Правительство РФ пакет законопроектов о новых правилах регулирования для импортных товаров электронной торговли. Поправками в НК РФ предлагается введение НДС с поэтапным повышением ставок - 7% в 2027 году, 14% в 2028 году и 22% с 2029 года. После этого Ассоциация представителей электронной торговли (АПЭТ) обратилась к Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину с просьбой не вводить полный НДС на трансграничную торговлю с 2027 года, как предлагал Минпромторг, а выбрать вариант Минфина. Организация поддерживает предложения Минфина о поэтапном введении такого налога на импортные товары, говорится в письме. В противном случае, считают в ассоциации, потребители будут массово уходить с маркетплейсов, а рынок заполнят китайские продавцы Поэтапный подход обеспечит удержание максимального объема торговли, сохранит потребительский трафик на платформах и даст местным продавцам возможность занять высвобождающиеся ниши, говорится в обращении. В случае же одномоментного полного введения НДС на импортные товары потребители могут массово уйти с маркетплейсов в нерегулируемые каналы, где нет ни налогового контроля, ни контроля над оборотом продукции, отметила АПЭТ. «Одномоментный рост стоимости трансграничных товаров более чем на четверть приведет к ценовому шоку и резкому сокращению ассортимента в канале. Это приведет к снижению общего потребительского трафика на маркетплейсах: часть покупателей уйдет в нерегулируемые каналы, сократив выручку в первую очередь российских продавцов платформы. Ситуацию дополнительно усугубляет и без того сложное положение отечественных продавцов: за год, с ноября 2024 по ноябрь 2025, с российских маркетплейсов ушло более 176 000 продавцов. Существенный ценовой разрыв между легальным и нелегальными каналами продаж ускорит этот процесс», — говорится в письме. В АПЭТ отметили, что сейчас российские продавцы имеют важное конкретное преимущество перед китайскими — сроки доставки. В случае полного введения НДС экономика трансграничной модели будет уничтожена, а селлеры из КНР перейдут на локальную модель — откроют юрлица в России и будут работать со складов внутри страны. Таким образом, они лишатся своего главного недостатка, но сохранят преимущество низкой стоимости китайского производства, пояснила организация. Кроме того, в ассоциации указали на риск перераспределения товарных потоков из Китая внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Инициатива Минпромторга предполагает взимание НДС с любой покупки вне зависимости от суммы, в то время как совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) зафиксировал порог беспошлинной торговли ввоза на уровне 200€. При превышении суммы пошлина снижается с 15% до 5%, однако взимается уже со всей стоимости покупки. Правительство одобрило законопроект об НДФЛ с операций с криптовалютами27 апреля Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект изменений в ст. 41 НК РФ, который предусматривает введение НДФЛ на доходы от операций с цифровой валютой, включая ее обмен. Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев сообщил, что убытки от таких сделок нельзя будет перенести на будущие периоды, а учет расходов предлагается вести по методу ФИФО (по стоимости первых по времени приобретений). «Также предлагается освободить от НДС услуги цифровых депозитариев и криптообменников, реализацию «беспоставочных» иностранных цифровых прав», - сказал Груздев. По его словам, поправки призваны синхронизировать действующее законодательство с новым законом «О цифровой валюте и цифровых правах», который готовится к принятию. Это необходимо для создания единой системы регулирования оборота цифровых активов в России. Он добавил, что данный законопроект позволит снизить риски уклонения от уплаты налогов и повысить прозрачность рынка криптоактивов. При этом правила будут распространяться как на организованные, так и на внебиржевые сделки. В ЛДПР предложили две налоговые инициативы21 апреля председатель партии «ЛДПР» Леонид Слуцкий сообщил, что направил в Минфин России письмо с предложением об уплате маркетплейсами налога на прибыль организаций в тех регионах, где эти продажи осуществляются. По мнению Слуцкого, технически предложение можно реализовать без создания новой инфраструктуры: достаточно обязать маркетплейсы вести учет и предоставлять в налоговые органы данные о распределении продаж по регионам доставки, используя уже имеющиеся у платформ информационные системы. «По итогам 2025 года на розничную интернет-торговлю приходится 81% общего рынка — это больше 13 трлн рублей! И едва ли не весь этот объем — доля маркетплейсов. Однако традиционная торговля никуда не делась, рядовые магазины продолжают работать, хотя зачастую оказываются в куда менее выгодных условиях, нежели продавцы в интернете. Все они платят налоги по месту регистрации юридического лица. Но в то время, как представитель традиционного ретейла, где торгует, там и зарегистрирован, то продавец на маркетплейсе может выбрать себе любой регион — зачастую, с особыми налоговыми условиями и преференциями, куда искусственно переносится прибыль», — отметил Слуцкий. По его словам, ЛДПР предлагает восстановить справедливость: распределять налог на прибыль пропорционально объему продаж в каждом регионе. «Где совершена покупка — там должна формироваться и налоговая база. Это позволит поддержать региональные бюджеты и выровнять конкурентные условия», — заявил Слуцкий. Кроме того, 24 апреля заместитель председателя ГосДумы Борис Чернышов (ЛДПР) предложил ввести налоговый вычет для работодателей - организаций, создавших детские комнаты для своих сотрудников. В обращении на имя вице-премьера РФ Татьяны Голиковой Борис Чернышов отмечает, что корпоративные детские комнаты с возможностью присмотра за детьми, в том числе в вечернее время, могли бы стать для родителей реальным решением проблемы совмещения работы и заботы о детях. Однако, по его словам, многие работодатели, готовые пойти навстречу сотрудникам с детьми, сегодня сталкиваются с избыточными административными барьерами и отсутствием необходимых мер государственной поддержки. В письме уточняется, что таким работодателям предлагается предоставить право уменьшать сумму налога на доходы физических лиц (НДФЛ), подлежащую перечислению в бюджет, на величину расходов на содержание детской комнаты, в пределах НДФЛ, исчисленного с выплат тем сотрудникам, которые фактически пользуются данной услугой. ФНС и ЦБР назвали признаки банковских переводов в предпринимательской деятельности28 апреля стало известно, что ФНС РФ и Банк России прорабатывают критерии отнесения переводов с карты на карту между физическими лицами к предпринимательской деятельности в рамках внесённого в ГосДуму законопроекта о расширении контроля налоговых органов за банковскими переводами граждан. Сообщается, что «красными флагами» могут стать поступления из других регионов, массовые трансакции в рабочее время и частые платежи. Помимо «красных флагов», прорабатываются и исключения из системы рисков: в частности, по словам источников, в поле зрения ФНС не будут попадать семейные переводы, причем семья будет пониматься «широко». По словам одного из источников, в фокусе внимания в первую очередь будет частота переводов — даже если речь идет о минимальных суммах: «Риск-критерия по единоразовому размеру перевода не будет: это не имеет значения. Можно сто раз перевести сто рублей, и это будут коммерческие платежи — например, за один цветок», — указал собеседник РБК. Другой источник отметил, что будет учитываться география платежей: если лицу регулярно поступают платежи из других субъектов, это будет трактоваться как признак предпринимательской деятельности. Еще один критерий риска может касаться времени получения переводов — как рассказал источник РБК, в фокусе внимания будет «связанность с рабочим временем. «То есть ночью идет перевод или в рамках рабочих часов, например, рынка». В то же время ряд переводов будет выведен из-под автоматического контроля. Среди прочего речь идет о переводах самому себе по разным счетам в разные банки, отметил один из собеседников издания. Под контроль не попадут и переводы — даже частые — на личные счета от близких родственников «в рамках жизненных обстоятельств», отмечали ранее в ФНС. При этом круг близких родственников будет пониматься широко — в частности, из-под контроля могут вывести людей, которые живут вместе без официального оформления отношений. СОБЫТИЯ И СЛУХИ Глава РСПП не видит условий для введения новых налогов на сверхприбыль6 апреля Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин сообщил, что в настоящее время условий для введения новых налогов на сверхприбыль для российских компаний сейчас нет: «Все механизмы в налоговом кодексе есть. А другое дело, что прибыли нет. Многие в убытках сидят. Я лично поднимал эту тему на встрече после того, как один из участников предложил. Я говорю: Владимир Владимирович, «windfall tax» был, - если мы найдем какие-то компании, у которых сверхприбыль появилась на нынешней конъюнктуре. У нас формула была. Мы два года ее вырабатывали вместе с вашим бывшим помощником Андреем Белоусовым, Минфином и Минэком. Формула вот такая: берем последних два года, два предыдущих, сравниваем прибыль и смотрим, была ли где-то сверхприбыль и облагаем ее каким-то налогом. Это нормально. Мы готовы обсуждать «windfall tax», например, но он-то отталкивается не от того, сколько денег собрать, а есть ли прибыль, тем более сверхприбыль». Сколько нефтегазовых доходов получил фед/бюджет в марте 2026 г.3 апреля Минфин России опубликовал Сведения о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2018-2026 годах. Так, в марте 2026 года общая сумма нефтегазовых доходов составила 617 млрд. руб., что на 43% больше показателей февраля, но на 42% меньше показателей марта прошлого, 2025 года. Рост в сравнении с февралем достигнут за счет налога на дополнительный доход (НДД), который уплачивается раз в квартал. Что касается налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), то он остался на уровне января и февраля, то есть в районе многолетних минимумов. В рамках бюджетного правила Минфин должен был компенсировать недополученные доходы за счет средств ФНБ, но месяц назад ведомство приостановило работу механизма из-за планов по изменению цены отсечения на нефть. По слухам, новые параметры могут быть установлены в диапазоне $45-50 за баррель. В марте продажа резервов уже не осуществлялась, тогда как в январе и феврале совокупно было реализовано валюты и золота на 418,9 млрд рублей. Вернуться к операциям Минфин намерен после 1 июля. Кроме того, 31 марта в ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» сообщили, что по итогам 2025 года прибыль компании составила 293 млрд. против 1,084 трлн. руб. в 2024 году. В «Роснефти» отметили, что отрицательное влияние на ее размер оказывает высокая ставка ЦБ РФ, а также рост ставки налога на прибыль При этом недавняя блокировка Ираном Ормузского пролива обернулась резким ростом нефтяных котировок: если такая конъюнктура сохранится до конца года, экспорт сырой нефти из РФ может увеличиться на $40 млрд (по текущему курсу около 3,2 трлн рублей). Если же в ближайшее время Ормузский пролив будет открыт для прохода судов, а нефтяные цены вернутся на прежний уровень в течение трех месяцев, Россия получит около $10 млрд (800 млрд рублей) дополнительных сырьевых доходов. В любом случае, по словам министра финансов РФ Антона Силуанова: «Мы не хотим говорить о том, что Россия будет извлекать какие-то дополнительные доходы из той напряжённости, которая сложилась в этом регионе с точки зрения бюджета. Если будут дополнительные доходы, они будут надёжно защищены в Фонде национального благосостояния. Траты бюджета не изменятся». ЦБ РФ объявил о начале «Монетной недели – 2026»6 апреля ЦБ РФ объявил о старте ежегодной акции «Монетная неделя», в ходе которой можно будет обменять накопившиеся монеты на бумажные деньги в банковских отделениях и в магазинах, которые участвуют в акции. При желании в банках будет возможно положить мелочь на свой счет. Акция пройдет с 6 по 18 апреля. В ней примут участие более 16 тыс. торговых точек и 4 тыс. подразделений банков по всей стране. Подробная информация об условиях акции и адресах ее участников, в том числе в Свердловской области, размещена на сайте монетнаянеделя.рф. «Монетная неделя» проводится по всей России с 2023 года. За это время жители страны вернули в обращение более 215 млн монет почти на 956 млн рублей. В Правительстве РФ обсудили запуск СПОТ15 апреля запуск системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ) обсудили на совещании с заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием Григоренко. «СПОТ – это механизм защиты внутреннего рынка», — подчеркнул заместитель Председателя Правительства РФ – руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко, открывая совещание по вопросам запуска системы. Так, по словам вице-премьера, она решает сразу две ключевые задачи: способствует формированию честной конкурентной среды и повышению защищенности потребительских прав граждан за счет четкой идентификации поставщика. При этом надзорные органы сразу видят не только легальность ввезенных товаров, но и их соответствие всем стандартам качества продукции. Руководитель ФНС России Даниил Егоров сообщил, что по итогам 2025 года в РФ 41 тыс. налогоплательщиков, которые ввозят товары из стран ЕАЭС, уплачивают 644 млрд рублей НДС. Из них более 900 являются крупнейшими. Он также разъяснил нормативное регулирование, а также доложил об этапах ввода и технической подготовки национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Она регулирует новый порядок ввоза товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. Благодаря ей можно будет контролировать продукцию, ввозимую из Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии, до пересечения ей российской границы. «Мы к системе СПОТ привязываем поставку любого проходящего автомобильным транспортом груза к адресату, то есть к налогоплательщику на территории РФ. Чтобы минимизировать риски работы с техническими компаниями, мы говорим о том, что необходимо внести залог в виде обеспечительного платежа за этот товар, пока он не дойдёт до адресата. Когда это происходит, залог за импортный товар превращается в ввозной НДС и попадает уже в декларацию по налогу на добавленную стоимость», — отметил Даниил Егоров. При разработке системы Налоговая служба учла запрос бизнеса к тому, чтобы QR-код поступал не только налогоплательщику и таможне, но и внешнему пользователю. Последний – это перевозчик, который тоже должен иметь возможность проверить в созданном специальном сервисе, что он едет с легальным кодом и товаром. Даниил Егоров также напомнил, что с 6 апреля идет апробация системы в тестовом режиме – то есть юрлица и ИП могут присоединиться к ней добровольно. Данный режим предполагает, что обеспечительный платеж вносить не нужно, равно как и проходить проверку. QR-код формируется только при успешной регистрации документа, в ином случае ставится только отметка о несоответствии. Для крупного и среднего бизнеса уже есть возможность по взаимодействию с системой СПОТ в электронном виде в рамках их учетных систем, а субъектам малого предпринимательства – можно воспользоваться бесплатным сервисом заявителя, в котором они могут заполнить на борту налоговой все необходимые сведения. С 1 июня 2026 года планируется запуск системы СПОТ в промышленную эксплуатацию. То есть импортеры должны будут сообщать о предстоящей поставке через информационную систему ФНС России и вносить обеспечительный платеж до ввоза товара. Такой порядок даст добросовестным импортёрам конкурентное преимущество перед теми, кто пользуется серыми схемами при ведении бизнеса, сделав процедуру ввоза товаров из ЕАЭС прозрачнее. «Контроль документов после пересечения границы — это и публичный сервис, и интеграция всех учётных данных с коллегами из Таможенной службы. На прошлой неделе мы провели тестирование. Все данные у нас бьются. Считаем сервис готовым к тому, чтобы отгружать данные», — заявил Даниил Егоров. Он также отметил важность оперативной обработки обратной связи, чтобы налогоплательщик понимал, что делать в каждом конкретном случае в зависимости от этимологии проблемы. Глава ФНС России также указал на необходимость доработки норм системы прослеживаемости, которая действует в отношении определенных групп товаров. Это нужно для того, чтобы не увеличивать объем документации, а данные документа о предстоящей поставке товаров сразу интегрировались в информацию о прослеживаемости, тем самым минимизируя лишнюю отчётность. Кроме того, будет сформулирован перечень товаров, исключаемых из СПОТа, а также критерии для освобождения от обеспечительного платежа. «Обеспечительный платёж нужен для того, чтобы гарантировать, что товар приедет к этому поставщику. Следовательно, если мы уверены в покупателе, нам этот обеспечительный платёж не нужен. Сегодня это освобождение уже частично интегрировано в проект закона. Оно касается четырех видов налогоплательщиков: крупнейших, на налоговом мониторинге, маркетплейсов и уполномоченных экономических операторов. Когда мы будем понимать, кто наши клиенты с точки зрения импортёров, то есть покупателей товаров, мы добавим дополнительные критерии, чтобы дополнительную издержку не держать там, где мы будем уверены, что товар точно поступит», — пояснил Даниил Егоров. Заместитель руководителя ФНС России Александр Егоричев продемонстрировал сервис заявителя. Он позволяет предоставить документ о предстоящей поставке (ДОПП). В нем указывается информация о заявителе (импортёре), поставщике, перевозчике, транспортном средстве, сведения о товаре и его стоимости, а также сумма обеспечительного платежа. Сервис передаёт данные в систему СПОТ, где поставке присваивается QR-код, который подтверждает право на ввоз товара. Затем данные автоматически передаются в ФТС России. На заседании также присутствовали представители предпринимательского сообщества, в том числе «Опоры России», «Деловой России», РСПП и ТПП. Они согласились с важностью рассмотрения вопросов параллельного импорта, решаемого системой СПОТ, и дальнейшего развития прозрачной и конкурентной деловой среды. Также они представили предложения бизнеса по их решению. В том числе – по внедрению возможности рассмотрения спорных ситуаций по примеру работы сервиса досудебного обжалования контрольных органов на портале Госуслуг. Представители предпринимательского сообщества поддержали озвученные главой ФНС России предложения по уточнению критериев освобождения добросовестного бизнеса от внесения обеспечительных платежей и перечня товаров, не подлежащих включению в систему. Маркировка «Честный знак» в 2025 г. принесла в бюджет 560 млрд руб.20 апреля заместитель министра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева заявила, что в прошлом году система маркировки «Честный знак» в России позволила обелить рынки и принести бюджету около 560 млрд руб. налоговых поступлений, а за период 2019-2025 гг. доходы бюджета выросли на 1,8 трлн руб. Основной вклад в этот прирост внесли рынки табачной и никотиносодержащей продукции, легкой промышленности, молочных продуктов, пива и обуви. Кроме того, благодаря обелению рынков и ухода с рынка нелегальных компаний легальные компании за 6 лет получили дополнительный доход примерно в размере 1,1 трлн руб. Администраторы Телеграм-каналов задержаны за манипулирование фондовым рынком13 апреля ФСБ России, Следственны комитетом РФ и МВД России сообщили о пресечении деятельности организаторов трех инвестиционных Телеграм-каналов, причастных к системному манипулированию российским фондовым рынком. ГСУ СК России возбудило уголовное дело по признакам манипулирования рынком — ч. 2 ст. 185.3 УК РФ. Его фигурантами стали трое граждан России 1985, 1997 и 1998 годов рождения, которые, по данным следствия, являются организаторами Телеграм-каналов «Рынки Деньги Власть | РДВ», «Волк с Мосбиржи» и «Сигналы РЦБ». Эти каналы посвящены теме инвестиций, в том числе в них распространялись инвестиционные рекомендации. Совокупная аудитория трех каналов — почти 300 тыс. человек. «Установлено, что с 2023 по 2024 год фигуранты воздействовали на стоимость ценных бумаг с целью совершения обратных операций по искусственно сформировавшейся цене. Совершение операций сопровождалось публикациями в принадлежащих им Телеграм-каналах с призывом по приобретению или продаже активов, что существенно меняло котировки российских ценных бумаг на фондовом рынке», — сообщают СМИ. Организаторы Телеграм-каналов провели более 55 тыс. незаконных сделок с ценными бумагами 19 крупных компаний, указали в ФСБ. В ходе этих действий «фигурантами извлечен преступный доход в особо крупном размере». «По местам жительства фигурантов изъяты предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела, в том числе часы, аксессуары на сумму более 3 млн руб., электронные носители информации, средства управления и администрирования Телеграм-каналами (мобильные устройства, аккаунты, банковские и сим-карты). В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на закрепление доказательств по уголовному делу», — указали в ФСБ. Бухгалтер попал в ТОП скучных профессий, юрист – в ТОП интересных17 апреля было опубликовано исследование SuperJob о том, какие профессии, по мнению россиян, являются самыми скучными. Так, самой скучной профессией стал охранник (12% опрошенных). Второе место занял бухгалтер (9%), причем преимущественно за счет опрошенных женщин. Замыкает тройку «лидеров» продавец (6%). В самом низу «скучного» рейтинга профессий, набравших по 1% голосов, оказались юрист, дворник, оператор колл-центра, уборщик, а также офисная работа в целом. Учёные предупредили о падении налоговых доходов бюджета из-за старения населения22 апреля было опубликовано исследование Финансового университета при Правительстве РФ и Института социально-экономических проблем народонаселения РАН «Демографические факторы налоговой политики: эффекты трансформации половозрастной структуры населения», согласно которому старение трудоспособного населения России увеличивает риски для фискальной системы, поскольку сбор налогов зависит от этой группы. В работе отмечается, что результатом критического снижения доли трудоспособного населения станет падение сборов в бюджет. При этом увеличение доли пожилых людей приводит к росту социальных расходов. Для смягчения этой проблемы специалисты предлагают стимулировать их трудовую деятельность через налоговые льготы. В частности, эксперты предлагают понизить НДФЛ для работающих пенсионеров, особенно в дефицитных профессиях и социальной сфере. Росстат также прогнозирует, что к 2040 году доля трудоспособного населения снизится до 59,3% с 66,8% в 2020 году. Это требует пересмотра налоговой системы. Количество налоговых должников среди крупного бизнеса выросло в 1,5 раза22 апреля было опубликовано исследование, согласно которому за последний год количество налоговых должников среди предприятий с выручкой от 2 млрд рублей выросло в 1,5 раза. В числе причин роста проблем у реального и крупного бизнеса эксперты называют повышение фискальной нагрузки, ухудшение экономической ситуации и одновременное совершенствование методов контроля ФНС. Среди крупного бизнеса с годовой выручкой от 2 млрд рублей число налоговых должников за последний год выросло почти в полтора раза (на 47%), превысив 156 000 компаний. Аналитики собрали данные по всем компаниям, кроме ИП и самозанятых, в любом статусе, включая ликвидацию, за 2025 и 2026 годы (по состоянию на 10 февраля) с долгами более 10 000 рублей. Отсечение по размеру недоимки было сделано, чтобы исключить мелкие долги, которые могут появиться, например, из-за начисления пени или спорных ситуаций. Среди крупных компаний примерно у трети налоговая задолженность не превышает 100 000 рублей. В целом число организаций с налоговыми долгами выросло на 12% (на 48 000): в 2025 году недоимки были у 391 825 компаний, в 2026-м — уже у 439 952 предприятий. При этом среди компаний с нулевой выручкой количество должников снизилось на 2,1% (на 5666). По отраслям больше всего должников в самых массовых сферах — торговле и строительстве, но прирост меньше среднего (+8–10%). Заметное увеличение показателя — свыше 25% — зафиксировано в здравоохранении, автопроизводстве, гостиничном бизнесе и кинопроизводстве. В Москве численно должников больше (в 2026 году зафиксировано 112 553 таких компании), чем в других регионах, но динамика их прироста ниже среднего — 7%. «Северсталь» в 2025 г. заплатила в 5 раз меньше налога на прибыль, чем в 2024 г.ПАО «Северсталь» опубликовала финансовые результаты за 2025 год. Так, общая выручка Общества составила 712,9 млрд руб. (против 829,8 млрд руб. в 2024 году). Чистая прибыль Общества составила 31,9 млрд руб. (против 149,6 млрд руб. в 2024 году). В связи с общим снижением доходов объем уплаченного Обществом налога на прибыль организаций составил 5,9 млрд руб. (против 25,5 млрд руб. в 2024 году). В первом квартале текущего 2026 года негативная тенденция сохраняется. Общество получило чистую прибыль в размере 57 млн руб. (против 21 млрд руб. за аналогичный период прошлого года, то есть снижение в 370 раз). Сумма уплаченного налога на прибыль организаций составила 530 млн руб. (против 2,1 млрд руб. за аналогичный период прошлого года). 28-29 мая состоится V Петербургский правовой саммит: перечень налоговых секций28-29 мая в Санкт-Петербурге состоится V Петербургский правовой саммит – 2026. Участниками саммита станут представители ряда крупнейших юридических и консалтинговых компаний, инхаус-юристы из юридических департаментов крупного бизнеса, а также нотариусы и представители государственных органов. 28 мая будут работать две секции, посвященные налоговой тематике: «M&A, налоги и личные фонды. Как не потерять активы на каждом этапе управления капиталом» и «Вежливое ограбление. Дискуссия о справедливых налогах с позиций государства, бизнеса и права». 29 мая будет работать секция «Налоговые споры. Что нужно в 2026 году донести до бухгалтерии, чтобы снизить риски». Минфин и ВС РФ используют ИИ при подготовке официальных документов29 апреля министр финансов Антон Силуанов сообщил, что сотрудники Минфина России уже сейчас используют искусственный интеллект при подготовке проект федерального бюджета. При этом, по его словам, окончательное решение принимает человек: «Мы действительно начинаем сейчас использовать искусственный интеллект как подсказчика нашим участникам бюджетного процесса: как правильно составить бюджет, как правильно распределить те или иные расходы по статьям бюджета». Также ранее, 21 апреля судья Верховного Суда РФ Вячеслав Горшков сообщил, что искусственный интеллект использовался в работе над проектом нового постановления Пленума ВС РФ о подготовке гражданских дел к судебному разбирательству, однако отметил, что проект данного постановления перед принятием был отправлен на доработку в редакционную комиссию. ФАС проверит увеличение стоимости тарифов операторами связи28 апреля Федеральная антимонопольная служба РФ сообщила, что проведет проверку т.н. «квазиналога» - экономической обоснованности увеличения стоимости тарифов операторов связи на маркировку звонков. С просьбой провести проверку в ФАС обратились банки и финансовые организации, отметил представитель службы. У банков вызывает сомнение экономическая обоснованность тарифов, установленных операторами связи - 0,25 руб. за попытку звонка. Банки просят разъяснить, из чего складывается цена, поскольку операторы также берут плату и за длительность разговора. Сообщается, что банки не отказываются платить за услугу маркировки звонков, но только при условии, если государство устанавливает и контролирует размер платы за услугу. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ И НАЛОГИКС РФ проверил конституционность ограничения минимал/предел/срока владения для целей НДФЛ22 апреля Конституционный Суд РФ принял Постановление № 26-П по делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 217.1 НК РФ рассмотрено по жалобе гражданки А.Д. Догарь. Фабула дела: Александра Догарь с 2012 года жила в квартире в городе Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа. В 2017 году орган местного самоуправления принял решение о развитии застроенной территории, из-за чего был изъят для муниципальных нужд участок с домом, где находилась квартира заявительницы. А. Догарь было представлено равноценное жилье в том же населенном пункте. Но в 2021 году она решила продать свою недвижимость. Налоговый орган доначислил заявительнице НДФЛ с продажи недвижимости, так как она владела недвижимостью менее пяти лет с момента ее приобретения в 2017 году, а также назначил ей штраф. Городской суд оставил иск заявительницы без удовлетворения, однако апелляционная инстанция изменила это решение и сложила сроки владения обеими квартирами. Суд применил по аналогии оспариваемую норму, согласно которой при продаже жилого помещения или доли в нем, предоставленных взамен освобожденных помещений в связи с программой реновации в Москве, в минимальный предельный срок владения продаваемым жилым помещением включается срок нахождения в собственности освобожденного помещения. Однако кассационная и вышестоящие инстанции посчитали, что такие льготные правила применяются только по программе реновации в Москве. Позиция КС РФ: Установленный Налоговым кодексом пятилетний (для некоторых случаев – трехлетний) срок владения недвижимостью для освобождения от уплаты НДФЛ при ее продаже служит условным индикатором того, что квартира приобретается не для дальнейшей перепродажи в целях быстрого получения дохода. Хотя включение многоквартирного дома в программу реновации предполагает согласие двух третей его жильцов, не исключен выкуп у гражданина помещения помимо его воли, что требует неукоснительного соблюдения конституционных гарантий. В частности, предполагается предоставление нового жилья, которое, однако, может не полностью учитывать индивидуальные потребности гражданина, из-за чего у него может возникнуть оправданный интерес в его продаже. Оспариваемая норма введена в налоговое регулирование для защиты законных ожиданий граждан и для наиболее полной компенсации возможных потерь, возникающих в связи с проведением программы реновации. При этом льгота установлена не по территориальному признаку (проживание в Москве), а именно в связи с участием в особой градостроительной программе, реализуемой на основании решения федерального законодателя. Это не выходит за пределы законодательной дискреции, а потому само по себе Конституции не противоречит. Однако программа реновации не исчерпывает основания для принудительного отчуждения жилья у гражданина в конституционно значимых целях. Допускается изъятие земельных участков и расположенных на них зданий для государственных и муниципальных нужд. При осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом также предусматривается заключение собственником в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством договора о переходе права собственности на жилое помещение с предоставлением ему надлежащих гарантий. И до установления такого регулирования в Градостроительном кодексе в субъектах России и муниципалитетах принимались свои программы обновления жилищного фонда, и действовало регулирование, предполагающее расселение и снос многоквартирных домов, в том числе не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, с предоставлением их жильцам новых квартир. Так, в деле заявительницы это было оформлено как изъятие для муниципальных нужд. В указанных случаях, как и при реновации, право собственности на жилье может прекращаться помимо воли гражданина. В таких условиях установленный Налоговым кодексом срок владения, освобождающий от уплаты НДФЛ при продаже квартиры, утрачивает значение условного индикатора для освобождения от налогообложения доходов от продажи недвижимости. В силу конституционных гарантий гражданин при таком изъятии вправе рассчитывать на компенсацию всех возникших потерь. Он может быть в той же степени заинтересован в учете периода владения освобожденным жильем, как и при реновации. У него аналогично формируются оправданные ожидания по освобождению от налога в связи с длительным владением жильем на момент его отчуждения. Игнорирование в таких случаях периода владения прежним жильем в целях освобождения от НДФЛ подрывало бы доверие к институтам и решениям публичной власти, вопреки Конституции. Это свидетельствует о наличии конституционно значимого пробела. Оспариваемая норма не соответствует Конституции РФ, т.к. не предусматривает возможности применения специального порядка исчисления минимального предельного срока владения, включающего срок владения освобожденным жильем, к жилому помещению (доле в нем), предоставленному в собственность взамен жилья, право на которое прекращено по решению органа публичной власти, предусматривающему или допускающему прекращение права собственности на жилое помещение или долю (доли) в нем помимо воли гражданина, не связанному с программой реновации жилищного фонда в Москве. Законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование. До тех пор предусмотренный абзацем вторым пункта 2 статьи 217.1 НК РФ специальный порядок исчисления минимального предельного срока владения жилым помещением (долей в нём) применяется и в случаях, аналогичных делу заявительницы, если в установленном порядке многоквартирный дом, в котором находилось освобожденное жилое помещение, не был признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо само жилое помещение не было признано непригодным для проживания. Данное Постановление не является основанием для пересмотра размера исполненных обязательств по уплате НДФЛ за предшествовавшие периоды, а также для пересмотра вступивших в силу судебных актов по иным делам, кроме дела заявительницы. КС РФ проверяет конституционность обратной силы актов о повышенном утильсборе23 апреля Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности положений пункта 2 Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора» и подпункта «б» пункта 11.4 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Терра Групп». Фабула дела: ООО «Терра Групп» является дилером сельскохозяйственной техники в России. В январе 2023 года общество заключило с казахским импортером договор поставки 34 тракторов стоимостью более 6 млн евро, а в марте подписало спецификации к нему, внеся авансовый платеж. После поставки товара ООО «Терра-Групп» представило расчет утилизационного сбора в таможенный орган (4,3 млн руб.). Однако он принят не был, поскольку 9 июня 2023 года было опубликовано Постановление Правительства РФ № 938, вступившее в силу с 1 июля 2023 года и увеличившее размер сбора за счет повышения коэффициентов. По новым правилам базовая ставка и коэффициент утильсбора стали определяться на дату подачи соответствующего расчета в таможенный орган. Так как ООО «Терра Групп» это сделало 6 июля, обществу было предложено уплатить утильсбор в размере около 17,5 млн руб. Не согласившись с этим, заявитель обратился в арбитражный суд. Общество указывало, что, согласно налоговому законодательству, акты Правительства РФ вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их опубликования, за исключением прямо предусмотренных случаев, улучшающих положение плательщика сбора. Суд в удовлетворении заявленных требований отказал, с чем согласились вышестоящие суды. По мнению ООО «Терра Групп», оспариваемые нормы не соответствуют статьям 8, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1–3), 55 (часть 3), 57 и 75 (часть 3) Конституции РФ. Общество полагает, что на практике они допускают применение акта Правительства РФ, увеличивающего размеры утильсбора, ранее, чем через месяц после его опубликования, и к отношениям, возникшим до даты его вступления в силу. Заявитель также отмечает, что предложенный Правительством РФ механизм установления даты, на которую определяются базовая ставка и коэффициент утильсбора, приводит к дискриминации лиц, осуществляющих ввоз не подлежащего декларированию товара. Размер утильсбора для таких лиц привязан не к дате ввоза, а к дате подачи расчета; для лиц, незаконно не задекларировавших товар, датой определения размера утильсбора будет дата ввоза товара, т.е. более ранняя дата. Позиция КС РФ: В настоящее время Постановление КС РФ по итогам рассмотрения дела еще не опубликовано. КС РФ проверяет конституционность изменения кадастровой стоимости17 апреля Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ст. 22.1 ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и части 3 статьи 245 КАС РФ по жалобам граждан А.В. Епифанова и И.Ф. Бухмиллер». Фабула дела: Антон Епифанов обратился в суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в Смоленской области, ссылаясь на то, что рыночная стоимость каждого из них не превышает 514,5 тыс. руб. При этом кадастровая стоимость каждого объекта недвижимости, по которой исчислялась задолженность заявителя по уплате земельного налога, в разные годы изменялась в интервале от 4,5 млн руб. до более чем 9 млн руб. Суд между тем отказал в принятии иска А. Епифанова, отметив, что с 1 января 2023 года в Смоленской области вопросы установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости разрешаются уполномоченным бюджетным учреждением, и лишь его решения могут быть оспорены в судебном порядке. Учреждение в свою очередь не стало рассматривать заявление А. Епифанова со ссылкой на пропуск 6-месячного срока для его подачи. С похожей проблемой столкнулась и Инга Бухмиллер, получившая в 2024 году уведомление о необходимости уплатить налог на имущество физлиц за 2022 год в отношении недвижимости, которая ранее в налоговых уведомлениях не упоминалась. Налог при этом был исчислен по кадастровой стоимости недвижимого имущества (около 53,5 млн руб.), притом что, согласно отчету об оценке, его рыночная стоимость по состоянию на начало 2021 года лишь немного превышала 1 млн 400 тыс. руб. И. Бухмиллер обратилась в уполномоченное бюджетное учреждение в Оренбургской области, чтобы установить кадастровую стоимость недвижимости в размере рыночной, однако ее заявление вернули без рассмотрения из-за пропуска срока. Суд, в свою очередь, не принял иск И. Бухмиллер об установлении кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной, отметив, что такое требование, будучи дополнительным, может быть заявлено лишь одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в искомом размере либо об отказе в нем. Уведомление о возвращении заявления в связи с пропуском срока к таким решениям не относится. По мнению заявителей, оспариваемые положения противоречат статьям 19, 35, 46, 53, 55 (часть 3) и 57 Конституции РФ, поскольку не позволяют добиться установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, ставшей «архивной», но все еще используемой для определения налоговой базы по земельному налогу и по налогу на имущество физлиц за предшествующие налоговые периоды, в размере рыночной стоимости. Позиция КС РФ: В настоящее время Постановление КС РФ по итогам рассмотрения дела еще не опубликовано. КС РФ опубликовал Обзор практики за 1 квартал 2026 г.29 апреля Конституционный Суд РФ опубликовал Обзор практики за первый квартал 2026 года, в который вошли 19 постановлений и 6 определений, в том числе по вопросам налогообложения:
- Постановлением от 15 января 2026 года № 1-П Конституционный Суд дал оценку конституционности пункта 2 статьи 21410 НК РФ во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 567 ГК РФ.
Указанное положение НК РФ являлось предметом рассмотрения в той мере, в какой на его основании во взаимосвязи с отмеченным положением ГК РФ решается вопрос об обязанности гражданина уплатить НДФЛ в связи с отчуждением им по договору мены объектов недвижимого имущества такого объекта в целях, не связанных с ведением предпринимательской деятельности. Оспоренное законоположение признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно во взаимосвязи с названной нормой ГК РФ допускает произвольное разрешение вопроса об определении подлежащего обложению НДФЛ дохода действующего добросовестно налогоплательщика в случае совершения им мены объектов недвижимого имущества в указанных целях. Впредь до внесения надлежащих законодательных изменений при совершении налогоплательщиком мены объектов недвижимого имущества в указанных целях НДФЛ взимается – в случае опровержения эквивалентности совершенной мены, а именно установления отсутствия разумных, в том числе внеэкономических, мотивов для ее совершения при существенном превышении кадастровой стоимости полученного в результате мены недвижимого имущества над кадастровой стоимостью отчужденного недвижимого имущества (при этом, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества не определена или не подлежит применению в соответствии с законодательством о государственной кадастровой оценке, применяется рыночная стоимость, определяемая налоговым органом на основании отчета об оценке), в том числе с учетом всех выплаченных по такому договору денежных средств, – с соответствующей разницы. Конституционный Суд отдельно отметил, что признание оспоренного законоположения не соответствующим Конституции РФ, а также указанные особенности исполнения данного Постановления не являются основанием для пересмотра размера налоговых обязательств неограниченного круга налогоплательщиков, исполнивших обязанность по уплате НДФЛ за предшествовавшие вынесению этого Постановления периоды и не оспоривших соответствующую обязанность (ее размер) в установленном законом порядке, а также для пересмотра судебных актов по иным, помимо дела заявительницы, делам, если судебные акты по этим делам вступили в законную силу.
- Постановлением от 5 марта 2026 года № 12-П Конституционный Суд дал оценку конституционности пункта 1 статьи 90 и части первой статьи 128 НК РФ.
Указанные законоположения являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании разрешается вопрос о признании свидетелем налогоплательщика, в отношении которого проводится выездная налоговая проверка, и о его привлечении к ответственности за неявку на допрос в качестве свидетеля. Оспоренные нормы признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования они не предполагают признания проверяемого налогоплательщика свидетелем в отношении обстоятельств его собственной деятельности и применения к нему предусмотренных данным Кодексом мер ответственности в случае его неявки по законному уведомлению налогового органа для дачи пояснений по предмету выездной налоговой проверки.
- Определением от 15 января 2026 года № 1-О Конституционный Суд проанализировал подпункт 11 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
Согласно оспоренному законоположению от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством РФ, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым ВС РФ, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков. Как отметил Конституционный Суд, судебная интерпретация установленной оспоренным законоположением льготы по уплате государственной пошлины имеет – в отличие от аутентичного нормативного содержания данной нормы – расширительный характер и при определенных обстоятельствах распространяется на государственные и муниципальные учреждения (казенные, бюджетные и автономные), когда они выступают в суде в статусе истца или ответчика. Вместе с тем, из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2, 3 (2024), утвержденного Президиумом ВС РФ 27 ноября 2024 года, прямо следует необходимость учитывать, что во всяком случае не может служить основанием для освобождения учреждения от уплаты государственной пошлины его участие в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений (в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, товаров, оказанных услуг, результатов выполненных работ). В таком случае учреждение уплачивает государственную пошлину, предусмотренную статьями 333.19 и 333.21 НК РФ, наравне с иными участниками процесса. Таким образом, отмеченное судебное толкование отвечает единообразию применения оспоренного законоположения в отношении государственных и муниципальных учреждений, не отступает от обеспечения равенства участников арбитражного процесса, относящихся к одной категории, не содержит неопределенности и не может свидетельствовать о нарушении права на судебную защиту, тем более что сложившаяся практика применения арбитражного процессуального законодательства последовательно придерживается правовых позиций, высказанных в указанном Обзоре. |
Комментариев нет:
Отправить комментарий