среда, 18 марта 2026 г.

Вестник о событиях в сфере налогов, права, бизнеса часть - 1 из 6

Subscribe.ru
Вестник о событиях в сфере налогов, права, бизнеса часть - 1 из 6

 Группа компаний «Налоги и финансовое право»

www.cnfp.ru

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ

ВЕСТНИК

о событиях в сфере налогов, финансов, права и бизнеса

 № 2 - 1 - 2026

(часть - 1)

 

 

ГОРЯЧИЕ НОВОСТИ МЕСЯЦА

Минфин опубликовал Оценку исполнения фед/бюджета за январь 2026 года

Президент подписал закон об уточнении условий предоставления налог/льгот резидентам ПНР

Глава ФНС сообщил Президенту, что МСП не будут штрафовать за ошибки в 2026 г.

Минфин подготовил ряд налоговых послаблений для МСП (+ коммент. от «НФП)

 

ГОСДУМА И НАЛОГИ

В ГД внесены  законопроекты …

… о видеофиксации нотариусами всех сделок с недвижимостью

… о прогрессивном налоге на дорогостояще  имущество

… о документальном подтверждении ставки НДС 10% с детских товаров

… об удаленном доступе прокуроров к ГИС ФНС и Казначейства

… об увеличении пошлины за разрешение на установку рекламных конструкций

… о существенном изменении ставок НДФЛ

… о частичной отмене НДФЛ с пособий по временной нетрудоспособности

… о налоге на сверхприбыль банков

… о разовом платеже за пользование недрами при разделе продукции

ГосДума в 1м чтении приняла законопроекты:

… о повышении штрафов за неиспользование ККТ

… о передаче министерствам ряда налог/полномочий Правительства

… об ограничении числа банковских карт на одного человека

… о возобновлении доступа к закрытым данным ЕГРЮЛ

В Совет законодателей ГД внесены проекты законодат/инициатив о налогах

В СЗ ГД внесен проект о расширении прав Уполномоченных по защите прав предпринимателей

«Новые люди» перед отчетом Правительства предложили М. Мишустину ряд налог/инициатив

ГД заслушала ежегодный отчет Правительства РФ: что говорилось о бюджете и налогах?

ГД сняла с рассмотрения законопроект о повышении НДС на иностранные товары

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ

Президент посетил Всероссийское совещание судей

ВС РФ предложил реформировать порядок обжалования решений мировых судей

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о прекращении налог/обязательств должника в банкротстве

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о взыскании налога с КДЛ

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о включении НДС в плату за обращение с ТКО

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о взыскании единого страхового взноса в деле о банкротстве

СКЭС ВС РФ обозначила приоритеты заключения инвестиционных соглашений

 


ГОРЯЧИЕ НОВОСТИ МЕСЯЦА

Минфин опубликовал Оценку исполнения фед/бюджета за январь 2026 года

6 февраля Минфин РФ опубликовал Предварительную оценку исполнения федерального бюджета за январь 2026 года.

Отмечается, что динамика поступления доходов и финансирования расходов в течение января 2026 года свидетельствует об исполнении федерального бюджета в соответствии с целевыми параметрами структурного дефицита, утвержденными в законе о бюджете. 

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе 2026 года составил 2 362 млрд рублей, что на 11,6% ниже объема поступления доходов в соответствующем периоде 2025 года. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+5% г/г), так и бюджетной системы в целом (+4% г/г) наблюдается положительная динамика.

- Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 1 969 млрд рублей и увеличились на 4,5% г/г. При этом поступления оборотных налогов, включая НДС, в январе 2026 года выросли на 18,5% г/г, что в том числе отражает повышенный уровень поступлений в первый месяц квартала.

- Нефтегазовые доходы составили 393 млрд рублей, что меньше показателей аналогичного периода предыдущего года (на 50,2% г/г), а также их базового размера в январе текущего года преимущественно вследствие снижения цен на нефть. В связи с этим в соответствии с «бюджетными правилами» средства ФНБ в объеме недополученных нефтегазовых доходов использованы в целях финансирования дефицита федерального бюджета.

Накопление дополнительных нефтегазовых доходов в периоды благоприятной ценовой конъюнктуры и использование средств ФНБ на покрытие недополученных нефтегазовых доходов в соответствии с параметрами «бюджетного правила» обеспечивает устойчивость бюджетной системы к колебаниям в поступлении нефтегазовых доходов. 

По предварительной оценке, объем расходов федерального бюджета по итогам января 2026 года составил 4 080 млрд рублей, что ниже показателей предыдущего года на 1,4% г/г. Данная динамика обусловлена эффектом высокой базы января 2025 года, в котором в связи с оперативным заключением контрактов и авансированием отдельных контрактуемых расходов прирост составил +64% г/г.

В целом, в 2026 году объем расходов федерального бюджета будет формироваться исходя из предельного размера бюджетных ассигнований, утвержденных в законе о бюджете, и размера дополнительных ненефтегазовых доходов в случае их формирования в течение года (в соответствии с нормами «бюджетного правила»). 

По итогам января 2026 года федеральный бюджет сформировался с дефицитом в размере 1 718 млрд рублей, что на 252 млрд рублей выше уровня аналогичного периода прошлого года. Высокие значения размера дефицита в начале года, главным образом, обусловлены опережающим финансированием расходов внутри года и, по мнению Минфина, не должны повлиять на исполнение целевых параметров структурного баланса на 2026 год в целом. 

Президент подписал закон об уточнении условий предоставления налог/льгот резидентам ПНР

11 февраля Президент РФ подписал Федеральный закон от 11.02.2026 № 18-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» (об уточнении условий предоставления налоговых льгот резидентам (участникам) преференциальных налоговых режимов). Это уже второй налоговый закон 2026 года (первым был Федеральный закон от 30.01.2026 № 15-ФЗ «О внесении изменений в ст. 217 части II НК РФ» (в части изменения порядка освобождения от НДФЛ доходов от реализации ценных бумаг)).

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования преференциальных налоговых режимов, применяемых резидентами на территориях опережающего развития (международных территориях опережающего развития), в свободном порту Владивосток, Арктической зоне РФ, особых экономических зонах, Особой экономической зоне в Калининградской области, свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В частности, Федеральным законом предусматривается:

- установление предельного объёма преференций для резидентов в зависимости от объёма осуществленных ими инвестиций в объекты основных средств и (или) в научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки;

- предоставление резидентам права в течение трёх лет с начала реализации инвестиционного проекта не применять механизм ограничения преференций;

- установление запрета на применение преференций в случае непредставления налогоплательщиком бухгалтерской отчётности за три года подряд.

Кроме того, уточняется, что законом субъекта РФ может быть установлено право налогоплательщика на ежегодную индексацию объёма капитальных вложений, осуществлённых в рамках реализации соглашения (договора, инвестиционной декларации) об осуществлении (условиях) деятельности, на индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития РФ на среднесрочный период. 

Глава ФНС сообщил Президенту, что МСП не будут штрафовать за ошибки в 2026 г.

18 февраля руководитель ФНС РФ Д. Егоров сообщил Президенту, что ведомство не будет в первый период считать нарушением и наказывать за ошибки и недочеты, допущенные при сдаче налоговой отчетности представителями малого бизнеса, которых затронули налоговые изменения.

«Если будут какие-то ошибки и недочеты в первый период сдачи отчетности, штрафовать за это бизнес мы не будем», - заявил он на совещании, которое Президент РФ проводил  с членами Правительства по поводу модернизации первичного звена здравоохранения.

Это будет сделано по примеру 2025 года: компании, у которых обнаружат риски, могут воспользоваться системой отсрочек и рассрочек.

По словам главы ведомства, сегодня активно проводится информационная кампания по разъяснению налоговых поправок. С декабря 2025 года налоговики провели более 3 000 семинаров на эту тему, а также подготовили методические рекомендации совместно с бизнес‑сообществом. 

Комментарий от «НФП»: Представляется, что сам факт того, что руководитель ФНС России Д. Егоров проинформировал Президента РФ о том, что на налоговые органы не будут применять меры ответственности за ошибки в 2026 г. звучит достаточно странно. Дело в том, что мораторий на применение мер налоговой ответственности по ст.119 НК РФ за первое правонарушение при непредставлении налоговой отчетности по НДС в 2026 г., прямо установлен ст.23 Федерального закона № 425, который сам Президент РФ и подписал 28 ноября 2025 года.

Другое дело, что может быть имелось в виду, что и по другим правонарушениям налоговые органы будут проявлять некую лояльность (например, снижать штрафы по максимуму, как при наличии смягчающих обстоятельств (ст.114 НК РФ), или ФНС России в целом выступает за расширение моратория по применению мер налоговой ответственности по других видам правонарушений, а не только по ст.119 НК РФ. В любом случае, содержание новости остаётся до конце неясным. 

Минфин подготовил ряд налоговых послаблений для МСП (+ коммент. от «НФП)

26 февраля в ходе совещания с членами Правительства Президент РФ поручил:

- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих установление в 2026 году переходного периода в целях выбора малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, оптимального режима налогообложения, рассмотрев вопрос о предоставлении таким предприятиям возможности формирования и представления налоговой отчетности в упрощенном порядке;

- обеспечить информационное и методическое сопровождение деятельности малых предприятий, в том числе микропредприятий, в части, касающейся установления для них в 2026 году переходного периода, в течение которого они вправе выбрать для себя оптимальный режим налогообложения. 

И уже 2 марта Минфин России сообщил о разработке и внесении в Правительство мер по смягчению перехода к налоговым изменениям для МСП.

В частности, предложено следующее: 

- Освобождение от НДС услуг общественного питания.

Предлагается на период с 1 апреля по 31 декабря 2026 года освободить от НДС организации и индивидуальных предпринимателей в сфере общепита на УСН и ПСН, которые стали плательщиками НДС с 2026 года, без необходимости соблюдения условия о соответствии уровня средней зарплаты за прошлый год средней зарплате по региону. 

- Переходный период для малого и среднего бизнеса.

Предпринимателям, утратившим с 2026 года право на применение ПСН, предоставляется возможность воспользоваться правом на налоговые вычеты НДС по товарам, работам, услугам и имущественным правам, не использованным при применении ПСН.

Бизнесу на УСН, который с 2026 года стал плательщиком НДС, будет предоставлено право уменьшить на сумму уплаченного НДС доходы по УСН, полученные в виде предварительной оплаты в период, когда он еще не был плательщиком НДС.

При определении величины доходов за 2025 год, при превышении которой утрачивается освобождение от НДС, предлагается не учитывать доходы в виде процентов по вкладам и остатков на счетах в банках в России предпринимателями с доходами за 2025 год не выше 60 млн рублей, утратившими с 2026 года освобождение от НДС на УСН. Такое же право предоставляется индивидуальным предпринимателям, утратившим с 2026 года право на применение ПСН. 

- Выбор системы налогообложения.

Если по итогам 2025 года доходы предпринимателя, совмещавшего ПСН с общей системой налогообложения, превысили 20 млн рублей, он получит право перейти на УСН с 1 января 2026 года, уведомив об этом налоговую не позднее 25 апреля 2026 года. Индивидуальные предприниматели, совмещавшие ПСН с УСН, до 25 апреля смогут изменить объект налогообложения по УСН для налогового периода 2026 года.

Таким образом, бизнес получит больше времени на выбор подходящей системы налогообложения. Изменения позволят взвешенно подойти к выбору налогового режима, а также плавно перестроиться к новым правилам. 

- Упрощение порядка применения пониженных страховых взносов.

Предлагается исключить условие о необходимой доле доходов от основного вида деятельности за предыдущий год (не менее 70 %) для применения пониженных тарифов страховых взносов МСП отрасли обрабатывающего производства.

МСП также будет предоставлена возможность суммировать доходы от основных и дополнительных видов деятельности из перечней Правительства РФ при расчете необходимой доли доходов для применения льготы. 

Комментарий от «НФП»: По нашему мнению, перечисленные меры, хоть они и направлены на смягчение резкого перехода малого и среднего бизнеса к новой налоговой реальности, не окажут в 2026 г. существенного положительного влияния на состояние МСП.

Данные меры не носят системного характера и направлены лишь на точечную поддержку отдельного, узкого сегмента малого и среднего бизнеса. Сфера общественного питания, безусловно, наиболее остро реагирует на любые кризисные проявления, что уже подтверждается волной закрытий кафе и ресторанов, и нуждается в поддержке со стороны государства. Однако невозможно игнорировать и другие сферы бизнеса, которые также переживают налоговую реформу с потерями.

Кроме того, данные меры были подготовлены в сжатые сроки и «кулуарно», то есть без привлечения к обсуждению представителей бизнеса, деловых объединений и общественности, как это было сделано осенью 2025 года при подготовке комплексных изменений НК РФ. Во многом такая спешка вызвана тем, что государство должным образом не просчитало все негативные последствия для бизнеса. Остается надеяться, что обсуждение данных мер всё же будет происходить позже, на этапе их рассмотрения в ГосДуме.

Отдельно отметим, что в ближайшее время специалистами ГК «Налоги и финансовое право» будет подготовлен материал о том, как можно решить проблему кризиса доходной части бюджета, не нанося при этом ущерба  для сферы МСП.

 

ГОСДУМА И НАЛОГИ

В ГД внесены  законопроекты … 

… о видеофиксации нотариусами всех сделок с недвижимостью 

2 февраля депутаты фракции «ЛДПР» внесли в ГосДуму законопроект № 1138192-8 «О внесении изменений в Основы законодательства РФ о нотариате».

Законопроектом предлагается закрепить на законодательном уровне при удостоверении всех сделок, связанных с недвижимым имуществом, обязанность нотариуса использовать средства видеофиксации в порядке, установленном Федеральной нотариальной палатой по согласованию с Минюстом России.

Кроме того, поскольку полученные в результате видеофиксации материалы могут послужить доказательствами совершения преступлений, срок хранения таких материалов должен быть предусмотрен с учетом сроков давности уголовного преследования.

Законопроект доработан с учетом заключения Правительства Российской Федерации от 20 января 2026 года № ДГ-П4-989.

Отмечается, что требование к видеофиксации должно снизить количество случаев мошеннических действий с участием граждан, которые могут в полной мере не осознавать сути совершаемой сделки. Результаты видеофиксации будут служить доказательствами в пользу продавца, подтверждающими, например, что сделка была на самом деле направлена на иные правовые последствия. Кроме того, материалы видеофиксации могли сами стать предметом для соответствующей судебной экспертизы или послужить основанием для ее назначения. С другой стороны, видеофиксация может также помочь защитить интересы добросовестного приобретателя от возможных злоупотреблений со стороны продавца или его родственников. 

… о прогрессивном налоге на дорогостояще  имущество

18 февраля депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в ГосДуму законопроект № 1153844-8 «О внесении изменений в часть II  НК РФ».

Законопроектом предлагается на федеральном уровне скорректировать шкалу прогрессивного налогообложения дорогостоящей недвижимости, дополнив уже существующие федеральные ставки новыми в привязке к кадастровой стоимости недвижимости. Одновременно законопроектом вводится дополнительный разовый налог на приобретение дорогостоящих транспортных средств, уплачиваемый однократно при покупке или первой регистрации на нового собственника.

Отмечается, что реализация законопроекта позволит обеспечить дополнительные поступления в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты, а также позволит сформировать стимулы для оптимизации владения избыточной недвижимостью и сверхдорогим движимым имуществом, способствуя более справедливому перераспределению налоговой нагрузки на лиц с высоким уровнем потребления.

Введение дополнительной шкалы дифференцированных ставок в зависимости от кадастровой стоимости объекта на федеральном уровне (по аналогии с прогрессивной шкалой, применяемой в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»):

- от 350 млн руб. — повышенная ставка (3,0 %);

- от 450 млн руб. — повышенная ставка (3,5 %);

- от 550 млн руб. — максимальная ставка (4 %).

Наряду с этим законопроектом в главу 28 «Транспортный налог» Кодекса вводится новая норма (пункт 5 статьи 361), устанавливающая ставки разового налога в процентах от стоимости приобретения для следующих видов транспортных средств:

- автомобили легковые стоимостью свыше 20 млн. рублей (от 1 до 4 процентов в зависимости от ценовой категории);

- яхты, парусные суда, катера, гидроциклы, а также самолеты, вертолеты и иные воздушные суда стоимостью свыше 50 млн. рублей (от 1 до 4 процентов с дифференциацией по стоимости). 

… о документальном подтверждении ставки НДС 10% с детских товаров

19 февраля Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1155876-8 «О внесении изменений в ст.164 части II НК РФ» (в части документального подтверждения правомерности применения 10% ставки НДС по детским товарам).

Законопроектом предлагается установить, что для подтверждения налогоплательщиками правомерности применения ставки НДС в размере 10% в отношении товаров для детей в налоговый орган представляются сведения о сертификате соответствия, выданном органом по сертификации, зарегистрированным в РФ, либо о декларации о соответствии, зарегистрированной национальным органом по аккредитации, а в случае если оценка (подтверждение) соответствия удостоверяется иными документами, выданными в соответствии с правом Евразийского экономического союза, - при представлении таких документов.

Отмечается, что реализация законопроекта будет способствовать исключению неоднозначного отнесения продукции к товарам для детей при применении ставки НДС в размере 10%.

… об удаленном доступе прокуроров к ГИС ФНС и Казначейства

19 февраля сенаторы А.А. Клишас, В.С. Тимченко, Н.Н. Владимиров, А.Г. Шейкин, Н.С. Кувшинова, Н.В. Федоров, А.А. Савин, В.В. Зобнев и Н.Ю. Воробьев внесли в ГосДуму законопроект № 1154079-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре РФ».

Законопроект направлен на совершенствование порядка получения прокурорами информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора, путем законодательного закрепления права постоянного, в том числе удаленного доступа к информации, содержащейся в государственных информационных системах.

Авторы отмечают, что необходимость получения постоянного доступа к государственным информационным системам обусловлена также имеющимися негативными примерами из практики прокурорского надзора, когда проверяемые органы предоставляют по запросам органов прокуратуры неполную и недостоверную информацию, что устанавливается при непосредственной проверке информационных баз данных в проверяемом органе, вместе с тем дополнительные проверочные мероприятия приводят к увеличению не только срока проверки, но и нагрузки на прокуроров и работников поднадзорных органов. Актуальность данного вопроса подтверждается также фактами прямого отказа Генеральной прокуратуре РФ в предоставлении доступа к отдельным информационным системам (ФНС России и Казначейства).

… об увеличении пошлины за разрешение на установку рекламных конструкций

19 февраля сенаторы А.Д. Артамонов, А.Н. Епишин и Н.В. Ильина внесли в ГосДуму законопроект № 1155483-8 «О внесении изменения в статью 333-33 части второй НК РФ».

Законопроектом предлагается увеличить размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с 5 000 до 10 000 рублей.

Авторы отмечают, что предлагаемый уровень пошлины соотносится с размером пошлин за государственные действия в различных ведомствах, например, по регистрации актов гражданского состояния, совершения государственных услуг в сфере автотранспорта. Увеличение размера государственной пошлины будет способствовать пополнению бюджетных средств муниципальных образований в условиях дефицита бюджета по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения, не окажет отрицательного влияния на хозяйственную деятельность субъектов рекламного рынка ввиду незначительного размера государственной пошлины. 

… о существенном изменении ставок НДФЛ

18 февраля депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в ГосДуму законопроект № 1160313-8 «О внесении изменений в статьи 210 и 224 части второй НК РФ».

Законопроектом предлагается внести изменения в порядок налогообложения физических лиц, установленный законом от 12.07.2024 г. №176-ФЗ.

Отмечается, что повышение ставки НДФЛ коснулось граждан с доходом от 2,4 млн. руб. в год (200 тыс. руб. в месяц) до 5 млн. руб. в год. В обществе эту категорию граждан относят к среднему классу. И после дохода 50 млн. руб. в год будут действовать фактически плоская шкала НДФЛ, которая распространяется, в том числе, на налогоплательщиков с доходом, превышающим 1 млрд. руб. в год.

Кроме этого, повышение ставки НДФЛ, согласно вступившему в действие закона, не будет распространяться на получателей доходов в виде дивидендов. По данным ФНС за 2022 год, количество таких налогоплательщиков 76,7 тыс. человек с суммарным доходом 4 016 млрд. руб, в том числе 300 налогоплательщиков, с доходом в виде дивидендов свыше 1 млрд. руб. в год и суммарным доходом 1 552 млрд. руб.

Поэтому законопроектом предлагается установить следующие ставки НДФЛ от уровня дохода:

- от 5 до 50 млн рублей – 15%;

- от 50 до 100 млн рублей – 18%;

- от 100 до 250 млн рублей – 20%;

- от 250 до 500 млн рублей – 25%;

- от 500 млн рублей – 35%.

По мнению авторов, данная норма исключает повышение ставки НДФЛ для граждан с доходом от 2,4 до 5 млн. руб. в год, но является по настоящему прогрессивной для граждан, которых принято считать богатыми. Также эта норма распространяется на налогоплательщиков с доходом, полученным в виде дивидендов.

Принятие этой нормы, по мнению авторов, приведет к тому, что значительно сократится количество налогоплательщиков, доходы которых попадают под действие повышенных ставок НДФЛ. Общее количество таких граждан (по данным ФНС за 2022 год) составит 423,1 тыс. человек, а их общая сумма дохода – 8689 млрд. руб. Данный вариант прогрессивной шкалы НДФЛ приведет к дополнительному поступлению в консолидированный бюджет 474 млрд. руб. в год

… о частичной отмене НДФЛ с пособий по временной нетрудоспособности

18 февраля депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в ГосДуму законопроект № 1158725-8 «О внесении изменений в статью 217 части второй НК РФ» (в части частичной отмены налогообложения налогом на доходы физических лиц пособий по временной нетрудоспособности).

Законопроектом предлагается не облагать налогом на доходы физических лиц пособия по временной нетрудоспособности продолжительностью не более чем 15 дней временной нетрудоспособности за период 6 месяцев в течении налогового периода.

По мнению авторов, действующее сейчас исключение по НДФЛ для пособий по временной нетрудоспособности является не справедливым. По своей сути выплата такого пособия является не доходом, а компенсацией застрахованному лицу при наступлении страхового случая.

… о налоге на сверхприбыль банков

27 февраля депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в ГосДуму законопроект № 1162521-8 «О налоге на сверхприбыль банков».

Законопроектом предлагается механизм изъятия дополнительной прибыли банковской сферы, посредством введения разового налога за периоды 2025-2026 годов.

Алгоритм расчета сверхприбыли для банковской сферы, предлагаемый законопроектом аналогичен алгоритму расчета сверхприбыли, предусмотренным Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 414-ФЗ «О налоге на сверхприбыль».

Сверхприбыль банков будет определяется как превышение средней арифметической величины прибыли за 2025 год и прибыли за 2026 год над средней арифметической величиной прибыли за 2023 год и прибыли за 2024 год.

Ставка налога устанавливается в размере 10 процентов без возможности скидки при досрочной уплате.

Реализация норм законопроекта позволит мобилизовать в федеральный бюджет дополнительные доходы, в размере около 100 млрд. рублей.

… о разовом платеже за пользование недрами при разделе продукции

2 марта Брянская областная Дума внесла в ГосДуму законопроект № 1164516-8 «О внесении изменения в статью 346.38 части второй НК РФ».

Законопроект подготовлен во взаимосвязи с другим законопроектом - № 1141122-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции», также внесенным Брянской областной Думой. Данным (другим) законопроектом предлагается внести изменения в абзац первый пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» в части уточнения платежей (в том числе их наименования), уплачиваемых при выполнении соглашения о разделе продукции инвестором. В частности, наименование платежа «разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, определенных в соглашении и лицензии (бонусы)» предлагается привести в соответствие с частью первой статьи 39, статьей 40 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 30 апреля 2021 года № 123-ФЗ), определив его как «разовый платеж за пользование недрами».

Настоящим законопроектом предлагается внести корреспондирующее изменение в абз.2 подп. 2 п. 7 ст. 346.38 части II НК РФ. 

ГосДума в 1м чтении приняла законопроекты: 

… о повышении штрафов за неиспользование ККТ 

11 февраля депутаты ГосДумы приняли в I чтении законопроект № 1096244-8 «О внесении изменений в КоАП РФ» (в части совершенствования норм об административной ответственности за нарушение требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники).

Согласно принятому законопроекту, планируется кратно повысить минимальные суммы штрафов для юрлиц — санкция за неприменение ККТ с 30 тыс. руб. вырастет до 150 тыс. руб. За использование ККТ с нарушением порядка или ненаправление кассового чека — с 10 тыс. до 50 тыс. руб. В зависимости от частоты нарушений штрафы будут расти. За повторное нарушение в течение года, если сумма расчетов без кассы составила менее 1 млн руб. (свыше этого порога уже возможна приостановка деятельности), штраф будет уже минимум двукратным (от 300 тыс. руб.), а за последующие — уже пятикратным (от 750 тыс. руб.).

Такие же штрафы, как для организаций, будут действовать и для индивидуальных предпринимателей, которые сейчас несут ответственность лишь как «должностные» лица (для них по действующим правилам штрафы ниже — 10 тыс. за неприменение ККТ). Также предлагается отказаться от обязательной замены штрафа на предупреждение в случае выявления неприменения ККТ в первый раз. При этом для смягчения эффекта от повышения штрафов для должностных лиц юрлиц исключается ответственность за неприменение ККТ с нарушениями и непредоставление чеков.

Кроме того, поправками упрощается порядок возбуждения дел об административном нарушении. Теперь это будет возможно на основании данных, полученных налоговой службой в ходе дистанционного контроля — без проведения проверок.

Заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов пояснил, что нормы ужесточаются потому, что такие нарушения носят системный и устойчивый характер — в год налоговые органы проводят около 80 тыс. проверок, и 99% из них заканчиваются выявлением нарушений при применении ККТ. Доля неприменения ККТ в структуре всех выявляемых налоговыми органами нарушений в 2024 году оценивалась в 77,7%, или в 60 тыс. случаев. Это свидетельствует «о массовом уходе контролируемой среды в тень». Действующие размеры штрафов «не отвечают принципу достижения цели административного наказания: их размер несоизмерим с дополнительной прибылью, получаемой за счет неприменения ККТ и неуплаты налогов». По словам Алексея Сазанова, в 2024 году были уплачены штрафы за ККТ на сумму около 2 млрд руб. 

… о передаче министерствам ряда налог/полномочий Правительства

11 февраля депутаты ГосДумы приняли в первом чтении законопроект № 1110069-8 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ» (в части передачи отдельных полномочий Правительства РФ на уровень федеральных органов исполнительной власти), внесенный Правительством РФ.

Документ разработан в целях исполнения поручения Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина по оптимизации полномочий правительства.

Согласно проекту закона, Минфин получит право утверждать список товаров и услуг, освобожденных от налогов, устанавливать нормы расходов на служебный транспорт, определять виды бытовых услуг с нулевой налоговой ставкой.

Также Минтруд получит полномочия самостоятельно утверждать перечень социальных услуг, для которых действуют нулевые налоговые ставки.

В полномочия Минпромторга будет включено утверждение списка товаров, работ и услуг с производственным циклом более шести месяцев. Компании смогут определять налоговую базу в день отгрузки таких товаров.

Кроме того, несколько полномочий получат Минспорт, Минэкономразвития и Минобрнауки.

… об ограничении числа банковских карт на одного человека

10 февраля депутаты ГосДумы в первом чтении приняли законопроект № 1110676-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий), внесенный Правительством РФ.

Законопроект предлагает установить предельное число банковских карт для одного человека: физическое лицо не сможет оформлять более 20 карт в общей сложности и более пяти карт в одном банке.

Законопроект также предусматривает создание единой системы учета банковских карт, в которую кредитные организации будут обязаны вносить информацию обо всех выданных гражданам картах. Перед оформлением новой карты банковские сотрудники должны будут проверять, не превышен ли установленный лимит платежных карт у клиента.

Инициатива входит во второй пакет мер по противодействию кибермошенничеству. Авторы поправок предлагают дать Банку России возможность регулировать эти предельные значения.

… о возобновлении доступа к закрытым данным ЕГРЮЛ

10 февраля депутаты ГосДумы в первом чтении приняли законопроект № 1081963-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» (в целях совершенствования правового регулирования процедуры возобновления доступа к сведениям о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ), внесенный Правительством РФ.

В соответствии со статьей 6 упомянутого закона юрлицу предоставлена возможность по его заявлению ограничить доступ к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в том числе в целях нераспространения информации, чувствительной с точки зрения возможности введения санкций. Также по заявлению можно возобновить доступ к указанным сведениям. При этом, если основания для ограничения доступа перестали существовать, но юрлицо не спешит подавать заявление, то такие сведения продолжают оставаться ограниченными к доступу.

Минфин РФ пояснил, что избыточное ограничение доступа к информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, вступает в конфликт с интересами хозяйствующих субъектов и органов власти. В частности, среди негативных последствий можно отметить:

- контрагенты не могут проявить должную осмотрительность, оценить риски при выборе поставщика или покупателя, проверив его правоспособность, место нахождения (например, находится ли контрагент по адресу "массовой" регистрации);

- ущемление интересов кредиторов и инвесторов, в том числе в части возможности возникновения кредитных рисков и прочего;

- риски злоупотребления правом на ограничение доступа к информации, содержащейся в ЕГРЮЛ;

- затруднение опережающего (проактивного) регулирования экономически значимых отношений (например, налоговых и таможенных отношений, отношений в сфере госзакупок, а также отношений, связанных с защитой конкуренции). 

В Совет законодателей ГД внесены проекты законодат/инициатив о налогах

11 февраля Законодательное Собрание Вологодской области внесли в Совет законодателей ГосДумы проект законодательной инициативы № 8-885 «О внесении изменения в статью 145 части второй НК РФ».

В целях сохранения торговых объектов на селе и недопущения возникновения социальной напряженности среди населения предлагается принять законопроект, предусматривающий внесение изменений в статью 145 части второй НК РФ в части установления суммы совокупного дохода в размере 100 млн. рублей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, применяющим УСН и осуществляющим деятельность в сельской местности, для освобождения от уплаты НДС.

Авторы указывают, что с 2026 года при уплате данного налога магазины становятся нерентабельными, что приводит к их закрытию. Так, введение данной нормы снизило совокупный оборот организаций сельской торговли на 14 % при одновременном росте налоговой нагрузки в 5 раз.

Также 13 февраля Законодательное Собрание Санкт-Петербурга внесло в Совет законодателей ГосДумы проект законодательной инициативы № 8-889 «О внесении изменения в часть вторую НК РФ».

Проектом предлагается включить в понятие «близкие родственники» для целей налогообложения НДФЛ при дарении недвижимого имущества прадедушек, прабабушек и правнуков.

Авторы отмечают, что на практике зачастую складывается ситуация, когда прабабушка или прадедушка, желая оказать материальную поддержу и подарить правнукам квартиру, вынуждает их платить внушительную сумму налога, так как юридически не являются правнукам «близкими родственниками». 

В СЗ ГД внесен проект о расширении прав Уполномоченных по защите прав предпринимателей

17 февраля Ярославская областная Дума внесла в Совет законодателей ГосДумы проект законодательной инициативы № 8-890 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Проект разработан с целью повышения уровня процессуальных гарантий соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в процессе осуществления в их отношении оперативно–розыскных мероприятий и уголовного преследования.

Авторы отмечают, что за 12 лет, минувшие с момента учреждения в РФ института Уполномоченных по защите прав предпринимателей (с 07.05.2013) в предпринимательском, научном и адвокатском сообществах сложилось общее мнение о том, что потенциал этого нужного и важного института пока далек от полной реализации. Основанием такого мнения выступает до сих пор сохраняющееся препятствие в достижении институтом «Бизнес–омбудсменов» поставленных перед ним Государством задач, представленное отсутствием надлежащего системного законодательного регулирования статуса и полномочий Уполномоченного как официального участника наиболее значимых для предпринимателей процессуальных процедур, инициируемых органами государственной власти, регламентируемых такими процессуальными кодексами, как АПК, ГПК, КАС, КоАП и УПК РФ.

В связи с этим предлагается:

- С целью формализации статуса Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ в уголовном судопроизводстве – наделить данного субъекта правом приобретения статуса защитника (по ходатайству привлекаемого к уголовной ответственности субъекта предпринимательской деятельности) – наряду с защитником–адвокатом, участвующим в уголовном деле, дополнив статью 49 УПК РФ частью 3.1 соответствующего содержания;

- Внести изменения в Закон об ОРД, дополнив его текст статьей 9.1 «Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности», в которой необходимо предусмотреть обязательный судебный порядок разрешения производства такого ОРМ как «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», планируемого к осуществлению в отношение субъекта предпринимательской деятельности, с указанием не только конкретных обстоятельств, для установления которых проводится это ОРМ, но также и перечня конкретных объектов, изъятие которых допускается в ходе данного мероприятия, а также обязать руководителя органа дознания, инициировавшего проведение такого ОРМ, вернуть законному собственнику все изъятые у него подлинники (оригиналы) документов и (или) электронных носителей информации, средств компьютерной и оргтехники, без которых невозможно продолжение предпринимательской деятельности,  не позднее пятнадцати дней с даты получения заявления от субъекта предпринимательской деятельности о возврате ему изъятых у него объектов;

- Ограничить право суда по возложению на субъекта предпринимательской деятельности запретов, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 6 статьи 105.1 УПК РФ в ситуации, когда в отношение такого лица не применено временное отстранение от должности, по уголовному делу о преступлении, связанном с осуществлением такой деятельности, предусмотрев запрет на применение запретов, препятствующих осуществлению данным лицом предпринимательской деятельности, дополнить статью 105.1 УПК РФ частью 6.1 соответствующего содержания;

- Наделить субъектов предпринимательской деятельности статусом «специальных» (в смысле УПК РФ) и поставить процесс расследования уголовных дел, возбуждаемых в отношение данной категории субъектов, под преимущественный контроль следователей Следственного комитета РФ, внеся необходимые изменения в подпункт «б» пункта 1 части 2 статьи 151 и дополнив часть 1 статьи 447 УПК РФ пунктом 11 соответствующего содержания;

- С целью постановки под особый межведомственный контроль стадии возбуждения уголовных дел в отношении субъектов предпринимательской деятельности предоставить такое право руководителям следственных органов (или начальникам органов дознания) по субъекту РФ с согласия прокурора субъекта РФ, дополнить часть 1 статьи 448 УПК РФ пунктом 15 соответствующего содержания. 

«Новые люди» перед отчетом Правительства предложили М. Мишустину ряд налог/инициатив

25 февраля Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин выступит перед депутатами ГосДумы с ежегодным отчетом Правительства перед парламентом.

Ранее, в первой половине февраля Михаил Мишустин провел рабочие встречи с представителями всех парламентских фракций.

Так, например, 12 февраля он встретился с представителями фракции «Новые люди».

Михаил Мишустин напомнил, что при рассмотрении осенью проекта бюджета «Новые люди» проявили себя как «конструктивные партнеры», а их поправки о дополнительном финансировании малых технологических компаний, развитии инжиниринга и инноваций были поддержаны.

Председатель Правительства также поблагодари фракцию и за предложенную программу обучения ветеранов СВО навыкам работы с цифровыми платформами. Отдельно глава правительства оценил вклад главы комитета ГосДумы по туризму Сангаджи Тарбаева в развитие туристического законодательства.

Алексей Нечаев, в свою очередь, поблагодарил Председателя за открытость к новым идеям и подходам, а затем внес ряд предложений: в частности, было предложено объявить мораторий на новые требования, штрафы и налоги для предпринимателей, а также ввести отсрочку по уплате налогов для всего малого бизнеса.

«Предлагаем провести этот год без запретов. Потому что надо, наконец, чтобы люди могли строить свои планы. А то у нас каждый месяц какой-нибудь запрет, замедление или штраф введут… Люди перестают чувствовать, что государство всегда на их стороне. Главное — это доверие граждан к власти. Я считаю, что это стоит того, чтобы попробовать. Давайте удивим всех», — подытожил господин Нечаев.

Затем разговор продолжился в закрытом режиме. По итогам встречи лидер «Новых людей» сообщил журналистам, что глава правительства поручил проработать практически все предложения фракции, и выразил уверенность в скорой реализации этих идей. Одно из этих предложений господин Нечаев назвал: установить сборы для тех иностранных компаний, кто помогает ВСУ, даже если они поставляют товары из дружественных стран. 

ГД заслушала ежегодный отчет Правительства РФ: что говорилось о бюджете и налогах?

25 февраля в Государственной Думе состоялся ежегодный отчет Правительства РФ. Доклад о работе кабмина за 2025 год представил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. В ходе обсуждения он ответил на вопросы депутатов. Состоялись выступления руководителей и представителей политических фракций.

В ключевых национальных проектах предусмотрели меры, направленные на улучшение качества жизни родителей с детьми и повышение рождаемости. Правительство помогает семьям с низкими доходами, вдвое увеличены стандартные налоговые вычеты на второго и после­дующих детей. Индексируется материнский капитал и социальные пособия. Вырос размер пособий по беременности и родам для студенток очных отделений вузов и колледжей, научных организаций. В страховой стаж теперь включаются все периоды ухода за детьми до полутора лет.

Последовательно расширяется программа материнского капитала, чтобы он был полезен большему числу граждан, сказал Председатель Правительства. На первенца можно получить более 630 тысяч рублей, на второго ребенка — 830 тысяч. В 2023 году порядка 670 тысяч семей улучшили свои жилищные условия за счет полученных средств. Кроме того, с января 2023 года действует единое пособие, которое предоставляется каждый месяц исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 млн детей и примерно 400 тысячам будущих мам. Родителям выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. В 2024 году оно увеличено почти до 50 тысяч рублей, добавил Председатель Правительства. Благодаря установлению единого тарифа на страховые взносы выросла и максимальная сумма помощи по беременности и родам: с 383 тысяч до 565 тысяч рублей. Также с 1 января в России увеличили максимальную сумму, не облагаемую налогом и страховыми взносами, которую получают сотрудники при рождении ребенка. Сумма таких выплат составляет до 1 млн руб., размер компании определяют самостоятельно.

Вопросы развития российских субъектов постоянно в повестке Правительства, заявил Михаил Мишустин. По его словам, за четыре года консолидированные доходы бюджетов субъектов выросли на 50 % и на 64 % увеличился объем инвестиций, усовершенствован механизм зачисления подоходного налога в региональные бюджеты.

Михаил Мишустин также сообщил, что на «Госуслугах» добавилось 36 новых комплексных решений для жизненных ситуаций. Всего на портале их уже почти семьдесят. Теперь и для подачи документов при поступлении в колледж, при планировании и рождении ребенка, для налогового вычета и в других случаях. И это с минимальными временными затратами и без сбора массы справок.

В заключение были обозначены 6 приоритетных задач на 2026 год:

- Сбережение и приумножение народа, повышение благополучия семей, совершенствование мер поддержки;

- Формирование платформы для выхода на темпы экономического роста не ниже мировых — для этого нужно создавать хорошо оплачиваемые рабочие места и расширять выпуск конкурентоспособной отечественной продукции;

- Изменение структуры внешней торговли с акцентом на поставки высокотехнологичной продукции;

- Формирование прозрачной конкурентной деловой среды;

- Повышение производительности труда, прежде всего за счет внедрения передовых технологий и цифровых решений;

- Постоянное технологическое обновление, создание условий для инноваций и их применения на практике. 

ГД сняла с рассмотрения законопроект о повышении НДС на иностранные товары

17 февраля ГосДума решила не выносить на рассмотрение предложение о повышении НДС на иностранные товары.

Об этом сообщил председатель Вячеслав Володин.

Ранее министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов предложил установить ставку НДС в 22% для импортных товаров с 1 января 2027 года.

В повестку пленарного заседания 17 февраля входило рассмотрение проекта постановления с рекомендациями правительству о развитии легкой промышленности. Предложение о введении НДС на иностранные товары было одним из пунктов документа.

«Те, кто начал его комментировать с учетом предложения о введении НДС на импортную продукцию, реализуемую с использованием посреднических цифровых платформ независимо от наличия беспошлинного порог — поторопился. Госдума считает, что данный вопрос не следует выносить на рассмотрение», — сказал господин Володин на заседании.

Доработанное предложение будет внесено позже: «Мы исходим из того, что надо поддерживать легкую промышленность, разные могут быть формы поддержки. Что же касается введения налогов — это исключительно должно идти на основе диалога с обществом, с деловым сообществом, и Правительство, если считает необходимым, вправе сделать», — добавил Вячеслав Володин. 

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ 

Президент посетил Всероссийское совещание судей

19 февраля Президент РФ принял участие в ежегодном совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов РФ.

Глава государства отметил, что в числе наиболее серьёзных проблем остаётся высокая нагрузка на судей: «Работа в цейтноте с повышенной нагрузкой, безусловно, негативно отражается на качестве работы, приводит к снижению внимания к людям. Меры по оптимизации нагрузки принимаются. В прошлом году впервые было зафиксировано сокращение количества рассмотренных дел первой инстанции почти на 20 процентов, причём практически для всех категорий дел. В значительной степени это, конечно, результат повышения с сентября 2024 года госпошлин по делам, которые рассматриваются судами общей юрисдикции, мировыми судьями и арбитражными судами».

Председатель ВС РФ И. Краснов в свою очередь отметил, что следует обеспечить единство подходов к рассмотрению дел, связанных со сложными трансграничными экономическими правоотношениями, цифровыми финансовыми и другими видами виртуальных активов.

Также И. Краснов отметил, что ВС РФ продолжит возрастать роль и значение Президиума ВС: «В конце прошлого года для обеспечения динамики работы скорректирована численность его состава, наращивается число рассматриваемых им дел. В то же время глубина правового анализа, особенно в судах первой инстанции, зависит не только от качества судебных обзоров и постановлений пленума. Формальный подход при рассмотрении дел массовых категорий нередко прямое следствие чрезмерной нагрузки на судей. Отмечу, что благодаря ранее принятым мерам обозначилась тенденция к сокращению количества рассмотренных дел практически по всем видам судопроизводства. В прошлом году число гражданских дел уменьшилось почти на 23 процента, в количественном выражении на 6,8 миллиона, административных – на 33 процента, на 1,7 миллиона. Этому в том числе способствовал вступивший в ноябре прошлого года новый внесудебный порядок взыскания налоговых долгов с физических лиц, который значительно снизил нагрузку. Убеждён, что и в дальнейшем следует активнее применять различные механизмы урегулирования споров, включая заключение мировых соглашений. Но делать это надо разумно, не позволяя различным дельцам и мошенникам на доверии использовать такие возможности в своих корыстных целях, интересах».

О дальнейшей работе И. Краснов сообщил следующее: «Аппарату Верховного Суда совместно с судебным департаментом поручено сформировать поэтапный план и алгоритм для дальнейшего масштабирования доступных технологий в интересах правосудия. Одновременно считаю необходимым внести изменения в законодательство в части обязательности получения судебной корреспонденции физическими и юридическими лицами через аккаунт на госуслугах. В этих случаях в полной мере должны использоваться базы данных также и налоговых органов. Это существенно упростит доступ граждан к судам, исключит возможность злоупотреблений, связанных с намеренными неявками в судебное заседание, а также сократит бюджетные расходы по направлению соответствующих извещений и иных документов. Будем активнее развивать электронное судопроизводство, применять меры к созданию в этих целях единой и удобной для всех цифровой платформы. Нельзя забывать и о вопросах кибербезопасности, все информационные системы судов должны работать бесперебойно». 

ВС РФ предложил реформировать порядок обжалования решений мировых судей

29 января ВС РФ внес в ГосДуму законопроект № 1136722-8 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» и Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в РФ».

Проектом федерального конституционного закона предлагается изменить порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов таким образом, чтобы эти решения пересматривались не кассационными судами общей юрисдикции, а верховными судами республик, краевыми, областными и равными им судами и их президиумами.

Участники Пленума также приняли постановление по сопутствующим законопроектам, которые вносят корреспондирующие изменения в ГПК, КАС и КоАП РФ. В частности, документы содержат перечень лиц и должностей, обладающих правом на обращение в президиум верховного суда субъекта РФ, суда города федерального значения, суда автономной области или округа. Там же определен срок и порядок подачи в указанные инстанции кассационных жалоб и представлений, их форма и содержание. При этом в случае несогласия гражданина с решением, принятым в кассационном порядке, сохраняется возможность дальнейшего обжалования по делу непосредственно в Верховный Суд РФ.

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о прекращении налог/обязательств должника в банкротстве

Судебный акт: Определение СКЭС ВС РФ от 22.01.2026 № 305-ЭС19-19461 по делу № А40-105473/2014

Фабула дела: в рамках дела о банкротстве действия общества-банкрота по начислению и выплате своему руководителю премий признаны недействительными. В качестве последствий недействительности сделок суд взыскал с руководителя в пользу должника суммы премий.

Также суд прекратил (сторнировал) обязательства должника по оплате НДФЛ и страховых взносов на пенсионное страхование, начисленных на премию за счет прибыли.

Кроме того, суды прекратили налоговые обязательства должника как налогового агента руководителя по начисленным ему денежным выплатам.

Суды исходили из того, что до признания платежей недействительной сделкой они являлись вознаграждением за выполнение трудовых обязанностей, подлежащим налогообложению в соответствии со статьей 208 НК РФ и уплате обществом как работодателем и налоговым агентом. После признания этих платежей недействительной сделкой, они стали квалифицироваться как неосновательное обогащение руководителя, подлежащее возврату должнику по статье 1103 ГК РФ. Неосновательное обогащение (незаконно полученные доходы) не содержится в исчерпывающем перечне доходов, подлежащем налогообложению. Как следствие, в этих правоотношениях должник не является налоговым агентом и не обязан уплачивать налог.

Налоговый орган в своей жалобе указал, что начисление налога – это самостоятельная сделка, подлежащая оспариванию. В данном случае эта сделка не оспорена, а автоматическое признание недействительными сделок, вытекающих из оспоренной, законом не предусмотрено. Налоговые последствия признания сделок недействительными применяются в установленном налоговом законодательством порядке. Признание сделок недействительными (включая мнимые) без реального возврата полученного по сделке имущества должнику и одновременное применение в качестве последствий недействительности сделки прекращение налоговых обязательств должника, вытекающих из этой сделки, по мнению налоговой службы, влечет безосновательное освобождение от уплаты налога не предусмотренным законом способом. Также налоговый орган полагает, что ранее рассмотренный спор по схожим требованиям с иным ответчиком не образует преюдиции и не препятствует ей защите прав в иных спорах с иным составом участников. 

Позиция СКЭС ВС РФ:

СКЭС ВС РФ отменила постановление суда кассационной инстанции и приняла новый судебный акт.

Правомерность исчисления и уплаты налогов и сборов, как и прочие обстоятельства, связанные с этими правоотношениями, проверяются судом при наличии судебного спора по этому предмету. Налоговая служба является стороной такого спора. В то же время налоговые последствия сделки, вытекающей из трудовых правоотношений, не входят в предмет судебного спора при её оспаривании. Вопросы возникновения, исполнения и прекращения налоговых обязанностей, в том числе и обязанностей налогового агента, должны рассматриваться и оцениваться в рамках отдельного самостоятельного судебного спора при наличии к тому соответствующего повода.

Данный судебный спор касался действительности начисления и выплаты обществом денежных средств в счет оплаты труда своего работника. Возникновение, исполнение и прекращение налоговых обязанностей этого общества не входило в предмет этого спора. Как следствие не могло быть принято и судебное решение об освобождении общества от исполнения обязанности (прекращении, сторнировании и т.п.) по уплате налога и страховых взносов. Автоматическое решение данного вопроса в качестве одного из последствий недействительности сделки недопустимо.

Ввиду изложенного доводы общества о правовой квалификации дохода, полученного Логачевым Н.В., с точки зрения налоговых правоотношений не имеют значения для разрешения данного обособленного спора и не оцениваются судебной коллегией.

Ссылка судов и общества на преюдициальное значение обстоятельств, установленных в судебном акте по спору, рассмотренному с участием иного лица, несостоятельна. В силу буквального содержания пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства схожего судебного спора, рассмотренного в отношении иного лица, не имеют преюдициальных свойств для данного дела.

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о взыскании налога с КДЛ

Судебный акт: Определение СКЭС ВС РФ от 05.02.2026 № 305-ЭС22-15047 (6,7) по делу № А41-84436/2020

Фабула дела:

налоговый орган полагает, что контролирующие должника лица могут нести ответственность по обязательствам подконтрольного лица за неуплату последним задолженности по налогам, в том числе, если таковая признана безнадежной к взысканию. В данном случае налоговая задолженность признана безнадежной к взысканию не в связи с упущениями в работе или противоправными действиями налоговой службы, а ввиду отсутствия перспектив её взыскания с фактически несостоятельного общества. При этом возникновение налоговой задолженности вызвано противоправными действиями лиц, контролировавших должника. Налоговая служба полагает, что позиция, занятая судами, позволяет контролирующим должника лицам в таком случае всегда безнаказанно уходить от ответственности, что противоречит целям правового института субсидиарной ответственности или взыскания убытков.

Также налоговый орган указал, что в ходе налоговой проверки установлено, что контролировавшие должника лица совершили действия по выводу значительных активов должника по фиктивным основаниям на «фирмы-однодневки», контролировавшиеся двумя физическими лицами. Это повлекло невозможность для последнего исполнить свои денежные обязательства. Данный факт является достаточным основанием для привлечения этих двух физических лиц к субсидиарной ответственности. 

Позиция СКЭС ВС РФ:

СКЭС ВС РФ удовлетворил кассационную жалобу ведомства, отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.

Судебная коллегия указала, что признание налоговой задолженности безнадежной к взысканию само по себе не освобождает контролирующих лиц должника от ответственности, если их противоправные действия привели к невозможности выплаты долга.

Налоговая служба правомерно полагала, что контролирующие хозяйственное общество лица могут нести ответственность по обязательствам подконтрольного лица за неуплату последним задолженности по налогам, в том числе, если таковая признана безнадежной к взысканию, не в связи с упущением в работе или неправомерными действиями налоговой службы, а ввиду отсутствия перспектив ее взыскания с фактически несостоятельного общества.

В данном случае возникновение налоговой задолженности вызвано противоправными действиями физических лиц, поскольку под их руководством совершены налоговые правонарушения и причинён вред публично-правому образованию в размере подлежащих зачислению в бюджет налогов организации-неплательщика. 

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о включении НДС в плату за обращение с ТКО

Судебный акт: Определение СКЭС ВС РФ от 13.02.2026 № 305-ЭС25-10647 по делу № А40-50646/2024. 

Фабула дела:

Общество (региональный оператор), ссылаясь на то, что потребитель не оплатил услуги по обращению с ТКО за период с 1 июля 2020 г. по 30 ноября 2023 г. и оставил без ответа претензию с требованием уплатить долг, обратилось в суд с настоящим иском.

Общество (потребитель) в возражениях на иск указало, что не подписывало договор с региональным оператором, который не оказывал ему услуги по обращению с ТКО; кроме того, региональный оператор при расчете платы за оказанные услуги неправомерно включил сумму НДС. 

Позиция СКЭС ВС РФ:

Судебная коллегия указала, что операции по реализации услуг по обращению с ТКО, осуществляемые региональным оператором по обращению с ТКО, освобождаются от обложения НДС только при условии установления публичными органами предельного единого (применяемого ко всем категориям потребителей) тарифа на услуги регионального оператора без учета НДС. Если органом регулирования тарифов введенный в действие с 1 января 2020 г. предельный единый тариф на услуги регионального оператора утвержден с учетом НДС, то услуги по обращению с ТКО, оказываемые 6 региональным оператором с указанной даты по такому тарифу, облагаются данным налогом на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ.

Указание органом регулирования тарифов в нормативном акте предельного единого тарифа, введенного в действие с 1 января 2020 г., для потребителей услуг группы «население» с учетом НДС, а для группы «прочие потребители» без учета НДС, не влечет освобождение от налогообложения оказанных региональным оператором услуг для группы «прочие потребители» и не свидетельствует о том, что население должно оплачивать услуги в большем размере (с НДС), нежели «прочие потребители», то есть региональный оператор для данной группы потребителей должен рассчитывать плату за услуги по обращению с ТКО с применением тарифа, увеличенного на сумму НДС, который подлежит выделению в счете-фактуре отдельной строкой.

Последующее внесение уточнений органом регулирования тарифов в целях недопущения правовой неопределенности в нормативный акт подтверждает факт установления им изначально предельного единого тарифа с учетом НДС.

Кроме того, постановлением Правительства Московской области от 18 ноября 2019 г. № 835/38-ДСП «О тарифной политике в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» установлено, что для региональных операторов, оказывающих услуги по обращению с ТКО на территории Московской области, единые тарифы утверждаются с учетом НДС.

Таким образом, суд кассационной инстанции неправомерно освободил потребителя (ответчика) от оплаты коммунальной услуги, исключив сумму НДС, и тем самым нарушил баланс интересов потребителя и регионального оператора исходя из целей деятельности последнего, поскольку не учел, что расчеты со всеми потребителями осуществляются исходя из единого тарифа с применением НДС.

Судебная коллегия считает, что постановление окружного суда следует изменить в части взыскания суммы долга и взыскать с общества задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО, рассчитанной исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора с учетом НДС.

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о взыскании единого страхового взноса в деле о банкротстве

Судебный акт: Определение СКЭС ВС РФ от 13.02.2026 № 307-ЭС25-11010 по делу № А05-10354/2023. 

Фабула дела:

На стороне общества образовалась задолженность по уплате единого страхового взноса. ФНС России полагала, что всю эту задолженность необходимо учесть в реестре как относящуюся ко второй очереди удовлетворения.

Нижестоящие суды указали, что в процедурах банкротства порядок удовлетворения задолженности по страховым взносам различается в зависимости от вида обязательного страхования, на который эти взносы расходуются. 

Позиция СКЭС ВС РФ:

СКЭС ВС РФ указала, что суды не приняли во внимание, что в результате реформы 2022 года весь платеж (единый тариф страховых взносов в целом) на законодательном уровне окончательно признан обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы.

Единый страховой взнос уплачивается в связи с осуществлением работающими застрахованными гражданами трудовой и сходной с ней деятельности и выступает материальной гарантией социального обеспечения для этих граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам, которые рассматриваются в качестве страховых рисков, то есть является частью неизбежных расходов по найму рабочей силы.

Такие реестровые обязательства плательщика единого страхового взноса в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения.

При ином подходе повышается вероятность образования существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на обязательное социальное страхование, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, что противоречит самой сути отношений по социальному страхованию. 

СКЭС ВС РФ обозначила приоритеты заключения инвестиционных соглашений

20 февраля пресс-служба ВС РФ опубликовала пресс-релиз по делу, в рамках которого строительная компания заключила инвестиционное соглашение с администрацией муниципального образования о возведении коттеджного поселка. В целях реализации этого проекта администрация по договору аренды предоставила 8,2 гектара земли в центре города на льготных условиях.

Истец обратился в суд с заявлением о признании недействительным инвестиционного соглашения и возврате в собственность муниципалитета земельных участков. Он указал, что проект направлен исключительно на извлечение прибыли и не предусматривает строительства социальных объектов и последующую передачу их в публичную собственность.

Решениями суда первой инстанции, апелляции и кассации в удовлетворении исковых требований отказано.

Судебная коллегия по экономическим спорам отменила вынесенные судебные акты, указав, что условия инвестиционного соглашения должны соответствовать приоритетам и задачам развития региона и государственных программ.

Реквизиты дела и наименования участников при этом указаны не были.

 

 


 
     Прошлые выпуски
Вестник о событиях в сфере налогов, права, бизнеса Вестник о событиях в сфере налогов, права, бизнеса Вестник о событиях в сфере налогов, права, бизнеса Все выпуски рассылки
 
Если выпуск не отображается, вы можете прочесть его на сайте

Это сообщение было отправлено на oialidanyco.oialidanyco@blogger.com потому, что вы подписались на рассылку tax.cnfp на subscribe.ru.
Чтобы гарантировать получение писем от нас — добавьте наш адрес в адресную книгу.

Вы можете отказаться от получения писем.

Архив рассылки Поддержка подписчиков

Это сообщение сформировано и выслано с помощью Sendsay.Ru

Комментариев нет:

Отправить комментарий